Il regolamento sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio (PPWR) è ora entrato in vigore. A partire dal 12 agosto 2026, il regolamento sarà applicabile in tutta l’Unione europea e segnerà così un cambiamento significativo nel modo in cui produttori, importatori, distributori, titolari di marchi e altri operatori economici gestiscono la conformità alle norme in materia di imballaggi.
Il 12 agosto non dovrebbe tuttavia essere considerato come la fine del percorso verso la conformità alle norme PPWR. Segna piuttosto l’inizio di una nuova fase, in cui le aziende dovranno dimostrare la conformità alle norme, conservare la documentazione pertinente, rispondere alle richieste delle autorità e prepararsi agli ulteriori obblighi che entreranno in vigore nei prossimi anni.
Il regolamento PPWR contiene requisiti relativi alla sostenibilità degli imballaggi, alle sostanze preoccupanti, alla riciclabilità, alla percentuale di materiale riciclato, alla riduzione al minimo degli imballaggi, alla riutilizzabilità, all’etichettatura, alla documentazione tecnica e alla valutazione di conformità. Mentre alcuni requisiti si applicano già a partire dall’entrata in vigore del regolamento, altri prevedono termini di attuazione successivi, fino al 2030 e oltre.
Per le imprese è quindi fondamentale comprendere cosa accadrà alla scadenza del termine previsto dal PPWR nel 2026, al fine di garantire l’accesso al mercato e prepararsi alle prossime fasi della normativa europea in materia di imballaggi.
Cosa cambierà dopo il 12 agosto 2026?
Dopo il 12 agosto 2026, le imprese che immettono sul mercato dell’UE imballaggi dovrebbero prestare particolare attenzione alle seguenti modifiche sostanziali:
- La PPWR è applicabile in tutta l’UE: a differenza di una direttiva, la PPWR non richiede il recepimento nel diritto nazionale. Essa istituisce un quadro giuridico comune che si applica direttamente in tutti gli Stati membri.
- Le imprese devono dimostrare la conformità alle norme: le imprese che immettono sul mercato dell’UE imballaggi devono dimostrare che i propri imballaggi sono conformi ai requisiti vigenti della direttiva PPWR.
- La documentazione tecnica sta acquisendo sempre maggiore importanza: le aziende devono curare la documentazione tecnica e le prove di conformità necessarie per rispettare le normative in materia di imballaggi.
- I requisiti dipendono dalla singola impresa e dal tipo di imballaggio: gli obblighi applicabili variano a seconda del tipo di imballaggio, del ruolo dell’impresa e dei requisiti specifici previsti dalla PPWR.
- Non tutti i requisiti entrano in vigore immediatamente: le aziende dovrebbero distinguere tra gli obblighi che si applicano a partire dal 12 agosto 2026 e i requisiti con scadenze di attuazione successive.
- I requisiti futuri richiedono una pianificazione tempestiva: i requisiti fondamentali in materia di riciclabilità, percentuale di materiale riciclato e riutilizzo entreranno in vigore solo in un secondo momento e dovrebbero essere integrati nel piano a lungo termine volto al rispetto delle norme PPWR.
Il rispetto delle norme PPWR diventa un impegno costante
L’applicazione del PPWR non significa che le imprese possano limitarsi ad adottare le misure necessarie per conformarsi alle norme e poi tornare alla routine quotidiana.
I produttori sono tenuti a rispettare procedure che garantiscano che la produzione in serie continui a essere conforme alle norme. Qualora il design dell’imballaggio, le caratteristiche o le specifiche tecniche subiscano modifiche tali da compromettere la conformità, le aziende potrebbero dover rivalutare tale conformità.
Anche la documentazione tecnica deve essere disponibile e mantenuta aggiornata. I produttori e gli importatori possono essere tenuti a fornire alle autorità, su richiesta, le informazioni e i documenti pertinenti.
L’etichettatura dell’imballaggio è un altro elemento importante di questo processo. A seconda dei requisiti vigenti, l’imballaggio deve riportare informazioni che ne consentano l’identificazione e il collegamento al rispettivo produttore e alla documentazione di conformità.
Di conseguenza, la gestione dei dati relativi agli imballaggi, la tracciabilità e il controllo della documentazione assumono un’importanza sempre maggiore per le aziende che operano con una vasta gamma di prodotti e fornitori.
Cosa succede se l’imballaggio non è conforme alle norme?
La PPWR conferisce alle autorità di vigilanza del mercato i poteri necessari per ispezionare gli imballaggi che potrebbero non essere conformi ai requisiti vigenti.
Qualora vengano riscontrate violazioni, le aziende possono essere obbligate ad adottare misure correttive. A seconda della natura e della gravità del problema, ciò può comportare la necessità di adeguare gli imballaggi alle norme vigenti, di ritirarli dal mercato o di procedere al loro richiamo.
Per le aziende che operano su più mercati europei, le conseguenze possono andare oltre un singolo prodotto o un singolo mercato. La documentazione relativa agli imballaggi, le informazioni sui fornitori e i certificati di conformità devono quindi essere organizzati in modo tale che le aziende possano reagire rapidamente in caso di domande.
Tra i settori in cui possono insorgere rischi di compliance figurano:
- Documentazione tecnica incompleta
- Dati dei fornitori mancanti o non aggiornati
- Dati del produttore errati
- Dichiarazioni di conformità UE non supportate
- Insufficiente tracciabilità degli imballaggi
- Mancato rispetto dei requisiti di sostenibilità vigenti
- Lacune nella registrazione o nella segnalazione EPR
- Incapacità di fornire, su richiesta, prove della conformità alle norme
In pratica, ciò significa che il rispetto delle norme PPWR deve essere integrato nei normali processi aziendali e non deve essere considerato come un progetto normativo una tantum.
Quali sanzioni sono previste in caso di mancato rispetto delle norme PPWR?
Non esiste un’ammenda uniforme a livello dell’UE prevista dal PPWR che si applichi a ogni violazione. Il regolamento impone agli Stati membri di stabilire le proprie norme in materia di sanzioni in caso di violazioni. Tali sanzioni devono essere efficaci, proporzionate e dissuasive, mentre i quadri normativi nazionali devono essere ulteriormente sviluppati parallelamente all’attuazione del PPWR.
Ciò significa che le aziende dovrebbero prestare attenzione quando fanno affidamento su indicazioni generiche relative a una determinata sanzione pecuniaria PPWR o a un determinato importo della sanzione. Le conseguenze della mancata conformità possono andare ben oltre le sanzioni pecuniarie. A seconda delle circostanze, le aziende potrebbero trovarsi a dover affrontare misure correttive, il richiamo o il ritiro degli imballaggi, ulteriori misure volte a garantire la conformità, nonché interruzioni del normale funzionamento.
Le conseguenze economiche possono quindi essere notevoli, anche se inizialmente si tratta solo di una lacuna nella documentazione o nel rispetto delle norme.
Quali conseguenze può avere per le aziende il mancato rispetto delle norme PPWR?
Per molte aziende, l’impatto maggiore derivante dalla mancata conformità potrebbe non risiedere nella sanzione in sé. Le interruzioni dell’attività possono comportare costi aggiuntivi nei settori dell’approvvigionamento, dello sviluppo degli imballaggi, della logistica e per i team responsabili della conformità normativa.
Le aziende potrebbero dover:
- Rinnovamento del packaging
- Sostituire i materiali non conformi
- Richiedere ulteriori accertamenti o prove
- Aggiornare la documentazione tecnica
- Revisione delle dichiarazioni di conformità UE
- Richiedere le informazioni mancanti ai fornitori
- Ritirare dal mercato gli imballaggi interessati
- Gestire le esigenze dei clienti o del mercato
- Valutazioni di conformità ripetute
Per le aziende che commercializzano prodotti confezionati in diversi paesi dell’UE, queste attività possono rivelarsi particolarmente complesse, poiché la gamma di imballaggi comprende spesso numerosi fornitori, materiali e formati di imballaggio.
Per questo motivo, le aziende dovrebbero continuare a potenziare i propri processi volti al rispetto delle disposizioni del PPWR anche dopo la data di scadenza.
La roadmap del PPWR proseguirà oltre il 2026
La scadenza PPWR del 2026 rappresenta solo l’inizio di un processo di transizione normativa di più ampia portata. Per alcuni requisiti importanti sono previste scadenze successive, in particolare per quanto riguarda la riciclabilità, la percentuale di materiale riciclato e gli imballaggi riutilizzabili. Le aziende che si concentrano esclusivamente sui requisiti in vigore a partire dal 2026 potrebbero trovarsi impreparate alla fase successiva del regolamento.
Il PPWR mira a rendere gli imballaggi sempre più riciclabili e riutilizzabili, riducendo al contempo gli imballaggi superflui e aumentando l’uso di materiali riciclati. Ciò significa che le decisioni prese oggi in materia di imballaggi possono avere ripercussioni sulla futura conformità alle normative.
Le aziende dovrebbero quindi tenere conto, oltre che dei requisiti normativi immediati, anche della propria strategia a lungo termine in materia di imballaggi.
| Settore PPWR | Cosa dovrebbero tenere d'occhio le aziende |
| Riciclabilità | Design degli imballaggi e riciclabilità futura |
| Percentuale di materiale riciclato | Dati dei fornitori, certificazioni e tracciabilità |
| Riutilizzabilità | Sistemi di riutilizzo e requisiti vigenti per gli imballaggi da trasporto |
| Riduzione del volume degli imballaggi | Peso, volume e componenti di imballaggio superflui |
| Etichettatura | Norme armonizzate vigenti in materia di etichettatura |
| Sostanze potenzialmente pericolose | PFAS, metalli pesanti e altre sostanze rilevanti |
| Documentazione tecnica | Documentazione a conferma della conformità dell'imballaggio |
| Dichiarazione di conformità UE | Accuratezza, completezza e aggiornamenti costanti |
| EPR | Registrazione, rendicontazione e obblighi nazionali dei produttori |
Su cosa dovrebbero concentrarsi le aziende una volta scaduto il termine?
Poiché il PPWR è ormai entrato in vigore, le aziende dovrebbero spostare l’attenzione dalla semplice preparazione alle scadenze verso una gestione continua della conformità.
Tra i settori prioritari figurano:
- Verifica degli imballaggi attualmente presenti sul mercato dell’UE
- Verificare la corretta classificazione giuridica per ciascuna misura relativa all’imballaggio
- Verifica delle responsabilità del produttore e dell’importatore
- Redigere una documentazione tecnica completa
- Assicurarsi che le dichiarazioni di conformità UE siano debitamente documentate
- Migliorare la raccolta dei dati dei fornitori
- Verificare le informazioni relative alle sostanze potenzialmente pericolose
- Monitorare i requisiti relativi alla riciclabilità e alla percentuale di materiale riciclato
- Valutazione dei futuri obblighi in materia di riutilizzo e riduzione dei volumi degli imballaggi
- Gestione dei processi di registrazione e segnalazione nell’EPR
- Seguire le nuove linee guida e le misure di attuazione
- Definire le procedure per la gestione delle richieste delle autorità
Le aziende dovrebbero inoltre rivedere periodicamente la propria gamma di imballaggi, poiché i prodotti, i materiali e i fornitori sono soggetti a cambiamenti.
Il rispetto delle norme PPWR richiede un approccio a lungo termine
L’introduzione del PPWR cambia il modo in cui le aziende devono affrontare la questione della conformità alle normative sugli imballaggi. La conformità alle normative non può più dipendere esclusivamente dal completamento di una lista di controllo entro una singola scadenza.
Le indicazioni riportate sull’imballaggio devono rimanere corrette. La documentazione dei fornitori deve essere aggiornata. La documentazione tecnica deve essere conforme alle attuali specifiche di imballaggio. Le dichiarazioni di conformità UE devono continuare a soddisfare i requisiti vigenti.
Allo stesso tempo, le aziende devono prepararsi ai cambiamenti futuri, poiché entreranno in vigore ulteriori obblighi relativi al PPWR.
Un processo di compliance strutturato può aiutare le aziende a mantenere una visione d’insieme del proprio intero portafoglio di imballaggi e, al contempo, a ridurre il rischio che eventuali lacune vengano individuate solo in seguito a un requisito normativo o a una richiesta da parte dei clienti.
In che modo PackIntelX può aiutare le aziende una volta scaduto il termine previsto dal PPWR?
Poiché il PPWR sta ora entrando nella fase di attuazione, le aziende potrebbero continuare ad aver bisogno di assistenza nella valutazione degli imballaggi, nella redazione della documentazione tecnica, nella stesura della dichiarazione di conformità UE, nel coordinamento con i fornitori, nell’analisi della riciclabilità e nella gestione della conformità.
PackIntelX supporta le aziende attraverso la consulenza PPWR, il PPWR-Check, la documentazione tecnica, la collaborazione con i fornitori, le analisi di riciclabilità e le soluzioni digitali per la conformità.
Queste funzioni aiutano le aziende a valutare la propria situazione attuale in materia di conformità normativa, a individuare le lacune e a definire processi strutturati per la gestione delle normative sugli imballaggi, in un contesto in cui il quadro normativo è in continua evoluzione.
Contattate PackIntelX per verificare lo stato della vostra conformità alle norme PPWR e individuare le prossime priorità per il vostro portafoglio di imballaggi.
Conclusione
La scadenza PPWR del 2026 rappresenta una tappa fondamentale, ma non segna la fine del percorso verso la conformità normativa. A partire dal 12 agosto 2026, le aziende dovranno concentrarsi sul mantenimento della conformità, sulla gestione della documentazione, sulla risposta ai requisiti normativi e sulla preparazione agli obblighi futuri.
Il mancato rispetto delle norme può comportare l’adozione di misure correttive e, a seconda delle circostanze, il richiamo o il ritiro degli imballaggi. Anche i regimi sanzionatori nazionali subiranno ulteriori sviluppi non appena gli Stati membri avranno recepito le disposizioni di applicazione.
Allo stesso tempo, i requisiti che si estendono fino al 2030 e oltre implicano che le aziende debbano guardare oltre la semplice conformità alle normative e riflettere su come il design degli imballaggi, i materiali, i dati dei fornitori e la documentazione possano contribuire al soddisfacimento dei requisiti futuri.
Le organizzazioni meglio preparate ad affrontare la fase successiva sono quelle che considerano il rispetto delle norme PPWR come un processo aziendale continuo e non come un termine da rispettare una tantum.
Domande frequenti
1. Cosa succederà alla scadenza del termine previsto dal PPWR, il 12 agosto 2026?
La PPWR entrerà in vigore il 12 agosto 2026. Le imprese dovranno soddisfare i requisiti in vigore a quella data e, al contempo, prepararsi agli ulteriori obblighi che entreranno in vigore negli anni successivi.
2. Le imprese possono essere soggette a sanzioni pecuniarie in caso di mancato rispetto delle disposizioni della PPWR?
Sì. Tuttavia, non esiste un’ammenda uniforme a livello dell’UE nell’ambito del regolamento sugli imballaggi. Gli Stati membri stabiliscono le proprie norme sanzionatorie, che devono essere efficaci, proporzionate e dissuasive. Tra le conseguenze possono figurare anche misure correttive, nonché il richiamo o il ritiro degli imballaggi non conformi.
3. Cosa succede se gli imballaggi non sono conformi ai requisiti della direttiva PPWR?
Le autorità di vigilanza del mercato possono richiedere alle imprese di adottare misure correttive qualora gli imballaggi non siano conformi ai requisiti vigenti. A seconda delle circostanze, ciò può comportare l’adeguamento degli imballaggi alla conformità, il loro ritiro dal mercato o il loro richiamo.
4. Il rispetto delle norme PPWR cesserà dopo il 12 agosto 2026?
No. Il rispetto delle norme PPWR è un obbligo continuativo. Le aziende devono conservare la documentazione tecnica, le prove di conformità, la tracciabilità degli imballaggi e le informazioni sui fornitori, preparandosi al contempo ai requisiti futuri che riguardano aspetti quali la riciclabilità, la percentuale di riciclato e il riutilizzo.
5. Cosa dovrebbero fare le aziende una volta scaduto il termine previsto dal PPWR?
Le aziende dovrebbero rivedere il proprio portafoglio di imballaggi, chiarire i propri obblighi legali, tenere una documentazione tecnica, assicurarsi che le dichiarazioni di conformità UE siano debitamente comprovate, migliorare la gestione dei dati dei fornitori e tenere d’occhio i futuri requisiti del PPWR.
6. In che modo il PPWR influisce sul rispetto delle norme EPR?
Il PPWR e l’EPR sono collegati tra loro, ma comportano responsabilità diverse. Le imprese devono garantire la conformità tecnica nell’ambito del PPWR e, al contempo, adempiere agli obblighi nazionali vigenti in materia di EPR per quanto riguarda la registrazione, la rendicontazione e il finanziamento.
