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🇩🇪 Deutschland EPR

EPR-Registrierung bei der Behörde

Erforderlich

Obligatorische Registrierung bei der Zentralen Stelle Verpackungsregister (ZSVR) im LUCID-Verpackungsregister.

EPR-System / PRO

Konkurrierende PROs

Sind PROs gesetzlich verpflichtet, einen gemeinnützigen Zweck zu verfolgen?

Nein

Bevollmächtigter

Erforderlich

Erforderlich für außerhalb Deutschlands ansässige Produzenten.

Gültigkeitsdatum für den Bevollmächtigten

Frist für die Einhaltung der Vorschriften zum Bevollmächtigten.

Erfasste Verpackungen

Sowohl B2C- als auch B2B-Ströme können relevant sein. Ausschlaggebend für die Teilnahme am System ist nicht allein der Vertriebskanal, sondern der Ort, an dem Verpackungen dieser Art typischerweise zu Abfall werden. Verpackungen, die typischerweise hauptsächlich in privaten Haushalten oder vergleichbaren Quellen anfallen, sind systembeteiligte Verpackungen. Gewerbliche/industrielle Verpackungen, die nicht unter diese Kategorie fallen, sind keine am System teilnehmenden Verpackungen, unterliegen jedoch weiterhin den Rücknahme- und Verwertungspflichten der Hersteller gemäß dem Verpackungsgesetz (VerpackDG).

De-minimis-Schwellenwert

Kein Schwellenwert

Regelungen für Kleinunternehmen/KMU

Keine allgemeine KMU-Ausnahme.

Meldehäufigkeit

Monatlich / vierteljährlich / jährlich. Die Berichtsfrequenz richtet sich in der Regel nach der mit dem dualen System vereinbarten Häufigkeit. Bei weniger als 10 Tonnen/Jahr an am System teilnehmenden Verpackungen steht in der Regel eine vereinfachte jährliche Berichtsoption zur Verfügung.

Berichtszeitraum

Kalenderjahr

Ist eine Öko-Modulation anwendbar?

Ja

(künftig). § 26 VerpackDG verpflichtet die Systembetreiber, ökologische Anreize in die Teilnahmegebühren für am System teilnehmende Verpackungen einzubauen. Die Anreize müssen Verpackungen fördern, die in der realen Sortier- und Verwertungspraxis zu einem möglichst hohen Prozentsatz recycelt werden können, sowie die Verwendung von Rezyklaten und nachwachsenden Rohstoffen. Deutschland schreibt keine einheitliche nationale Bonus-Malus-Tabelle in Euro pro Kilogramm vor: Die einzelnen Systeme legen ihre Teilnahmegebühren innerhalb des gesetzlichen Rahmens fest.

Inkrafttreten der Öko-Modulation

Das Prinzip der ökologischen Anreize bestand bereits zuvor gemäß § 21 VerpackG und gilt ab dem 12. August 2026 gemäß § 26 VerpackDG fort. Ab dem 18. August 2026 ist die vom ZSVR veröffentlichte, rechtlich relevante Methodik zur Recyclingfähigkeit der „Mindeststandard 2025“; die Ausgabe 2026 unterliegt dem jährlichen Aktualisierungszyklus und muss gemäß VerpackDG bis zum 1. September veröffentlicht werden.

Kriterien für die Öko-Modulation

Zentrale Kriterien für die Öko-Modulation sind: (1) die Recyclingfähigkeit auf der Grundlage der tatsächlichen Sortier- und Verwertungspraxis, bewertet anhand des ZSVR-Mindeststandards; (2) die Verwendung von Recyclingmaterialien; und (3) die Verwendung nachwachsender Rohstoffe. Der Mindeststandard ist material- und Verwertungswegspezifisch und wird jährlich von der ZSVR im Einvernehmen mit dem Umweltbundesamt aktualisiert. Das genaue Modell der finanziellen Anreize und die Tarifhöhen bleiben systemspezifisch und unterliegen den gesetzlichen Rahmenbedingungen sowie künftigen Durchführungsverordnungen gemäß § 26a VerpackDG.

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