L’essenziale in sintesi
- Cosa si intende per adempimento dell’obbligo EPR? L’obbligo di legge per chiunque immetta imballaggi sul mercato dell’UE di registrarsi, comunicare i dati relativi agli imballaggi e versare i contributi per la loro raccolta e il loro riciclaggio.
- Chi è tenuto a rispettare le norme? Titolari di marchi, produttori, importatori, distributori, imbottigliatori, rivenditori al dettaglio e venditori online, comprese le imprese extra-UE che vendono nell’UE.
- Termine: il regolamento PPWR è in vigore senza restrizioni in tutta l’UE dal 12 agosto 2026. Se non vi siete ancora registrati, state già violando le norme: la registrazione dovrebbe quindi avere la massima priorità.
- Esiste un registro unico a livello dell’UE? No: la registrazione avviene a livello nazionale e finora non esiste ancora un numero unico valido in tutta l’UE.
- Quanto costa? Le tariffe vengono calcolate secondo la formula: peso × prezzo del materiale × fattore di modifica relativo alla riciclabilità – gli imballaggi più facilmente riciclabili costano meno.
- Cosa succede se non rispetto queste regole? Divieti di vendita, esclusione dalla piattaforma, sequestro da parte delle autorità doganali e sanzioni pecuniarie: le sanzioni specifiche variano a seconda del Paese.
- Il primo passo più veloce: scaricate la scheda informativa gratuita sull’EPR e il modello di registrazione da PackintelX → packintelx.com/epr
Cosa comporta il rispetto delle norme EPR per le aziende del settore degli imballaggi?
Il rispetto delle norme EPR (Extended Producer Responsibility, responsabilità estesa del produttore) comporta l’obbligo, in ogni paese dell’UE in cui si immettono sul mercato imballaggi, di iscriversi al registro nazionale dei produttori, comunicare annualmente il tipo e il peso di tali imballaggi e versare i contributi destinati a finanziarne la raccolta e il riciclaggio. Ai sensi del regolamento UE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR), tali obblighi si applicano, a partire dal 12 agosto 2026, in egual misura a titolari di marchi, produttori, importatori e rivenditori online, indipendentemente dalla sede dell’azienda stessa.
L’EPR non è una novità: la Francia, la Germania e una manciata di altri Stati membri gestiscono già da anni sistemi nazionali. La novità, tuttavia, è che il PPWR armonizza le norme di base (comunicazione dei dati, tariffe e sanzioni graduate in base a criteri ecologici e legate alla riciclabilità) in tutti i 27 Stati membri, mentre la registrazione vera e propria continuerà a essere effettuata a livello nazionale almeno fino al 2029.
Se avete bisogno di un quadro normativo completo – base giuridica, definizioni e inquadramento dell’EPR nel PPWR di livello superiore –, consultate la nostra guida completa sull’EPR. Questo articolo si concentra sul piano d’azione: cosa occorre fare concretamente e in quale ordine, sia che vogliate anticipare gli obblighi previsti dal PPWR, sia che, ora che il termine è scaduto, desideriate recuperare il ritardo.
Chi è tenuto a rispettare le norme EPR nell’UE?
| Ruolo | Rientra nell'ambito di applicazione? | Note |
| Titolare del marchio | E | Chiunque figuri sulla confezione con il proprio marchio è generalmente considerato il “produttore” registrato. |
| Produttori che confezionano/imballano merci | E | Ciò vale anche nel caso in cui i materiali di imballaggio vengano acquistati già pronti da un fornitore. |
| Importatori che importano merci confezionate nell'UE | E | L'obbligo ricade sull'importatore qualora il titolare del marchio abbia sede al di fuori dell'UE. |
| Distributori e rivenditori | Sì, in alcuni mercati | In alcuni paesi gli obblighi si estendono ulteriormente lungo la catena di approvvigionamento. |
| Rivenditori online / Venditori su piattaforme di e-commerce | E | Le piattaforme di vendita online verificano sempre più spesso la registrazione prima di consentire che un annuncio rimanga online. |
| Imprese di paesi extra-UE che vendono nell'UE | Sì, tramite un rappresentante autorizzato | Si applicano gli stessi obblighi previsti per un’impresa con sede nell’UE: l’ubicazione non costituisce un’eccezione. |
| Microimprese e piccole imprese | Di norma sì | Per le piccole imprese, sebbene l'onere amministrativo possa essere leggermente ridotto, in generale i requisiti di registrazione continuano a essere applicabili: informatevi sulle soglie attuali per i vostri mercati. |
Se vendete in otto paesi dell’UE, dovete registrarvi separatamente in tutti e otto i paesi: non esiste ancora un’opzione del tipo «un unico modulo per tutta l’UE».
La checklist per la conformità all’EPR: 11 passaggi per raggiungere (e mantenere) la conformità
| Passaggi | Perché è importante |
| Verificate se, ai sensi del PPWR, siete considerati “produttori” | Sono inclusi i titolari di marchi, gli imbottigliatori, gli importatori e i rivenditori online: non date per scontato che ciò valga solo per i produttori. |
| Elencare tutti i paesi dell'UE in cui i vostri imballaggi vengono consegnati al cliente finale. | La registrazione avviene per Paese, pertanto questo elenco comprende tutte le attività che dovete svolgere. |
| In ogni paese, registratevi presso il registro nazionale dei produttori o presso la PRO | Non esiste ancora un numero valido in tutta l'UE: per il momento è necessario registrarsi separatamente in ogni paese. |
| Ordinate gli imballaggi in base al materiale e pesate quelli che immettete sul mercato | Le tariffe vengono calcolate moltiplicando il peso per il prezzo del materiale; pertanto, questi dati vengono utilizzati in ogni fase successiva. |
| Assegnate a ogni formato di imballaggio una classificazione di riciclabilità (da A a E) | Per le qualità inferiori, nel corso del tempo verranno gradualmente introdotte restrizioni di mercato; pertanto, i formati più facilmente riciclabili rappresentano il miglior investimento per il futuro. |
| Prevedete un bilancio per le tariffe differenziate in base a criteri ecologici sulla base di tali classificazioni | Gli imballaggi realizzati con un unico materiale, facilmente riciclabili, costano meno; i laminati multistrato costano di più. |
| Redigete una dichiarazione di conformità per ogni singolo prodotto. | Tenete una contabilità accurata: i termini di conservazione variano a seconda del tipo di prodotto. Utilizzate il nostro modello gratuito per la dichiarazione di conformità UE come punto di partenza. |
| Se vendete imballaggi destinati a venire a contatto con gli alimenti, verificate i valori limite per i PFAS e i metalli pesanti | Per gli imballaggi che entrano in contatto con gli alimenti vigono severi limiti massimi per i PFAS e i metalli pesanti: di norma sono necessarie analisi di laboratorio e la sola dichiarazione del produttore non è solitamente sufficiente. |
| Pianificate l’etichettatura digitale tramite codici QR | Le informazioni dovranno presumibilmente includere la composizione dei materiali, la riciclabilità, le istruzioni per la raccolta differenziata e il numero di registrazione del produttore per ciascun Paese: iniziate subito a preparare i dati relativi ai vostri prodotti. |
| Assicurati che la tua registrazione sul marketplace sia visibile alle piattaforme | I marketplace online verificano ormai la registrazione EPR e possono bloccare immediatamente le offerte in caso di mancanza di tale registrazione. |
| Creare un calendario per la relazione annuale | I regolamenti sulle tariffe e i termini di notifica variano a seconda del Paese: anche il mancato rispetto di un solo termine può comportare sanzioni pecuniarie, anche se per il resto si rispettano tutte le norme. |
Per quanto riguarda in particolare i requisiti relativi ai codici QR e alle etichette, si veda l’articolo 15 del PPWR: Etichettatura digitale e codici QR. Per quanto riguarda la dichiarazione di conformità in sé, si veda la nostra guida alla dichiarazione di conformità UE.
Registrazione EPR e tariffe: differenze tra i vari paesi
I requisiti di registrazione e le strutture tariffarie variano a seconda del Paese. La maggior parte dei mercati dell’UE gestisce un proprio registro nazionale dei produttori, calcola le tariffe in base al peso dell’imballaggio e al tipo di materiale e concede uno sconto per gli imballaggi più facili da riciclare. Le aliquote precise, i termini di notifica e le fasi di registrazione variano a seconda del Paese e vengono aggiornati regolarmente: informatevi sui requisiti attuali per ogni mercato in cui vendete i vostri prodotti.
Per ulteriori dettagli sulla Germania, consultare la sezione “Germania – VerpackDG: tariffe differenziate in base all’impatto ambientale e rispetto delle norme PPWR”. Per informazioni sulla Francia, consultare la sezione “Francia – EPR per gli imballaggi commerciali 2026”.
Calendario di attuazione: 2026–2038
- 12 agosto 2026 – A partire da tale data, la PPWR è entrata in vigore in tutta l’Unione europea.
- Nei prossimi anni verranno introdotti gradualmente la classificazione della riciclabilità, l’etichettatura digitale e i requisiti per il riutilizzo; è prevedibile che le norme diventino più rigorose nel corso del tempo.
Il 12 agosto 2026 è già passato? E adesso cosa bisogna fare?
Se state leggendo questo messaggio solo ora e non vi siete ancora registrati, non siete i soli: in questo momento ciò che conta è la rapidità, non il panico. Di norma, le autorità di vigilanza si concentrano inizialmente sulla registrazione dei produttori non conformi e sulla raccolta a posteriori dei loro dati, prima di passare a sanzioni più severe.
- Registratevi immediatamente in ogni Paese in cui immettete sul mercato imballaggi: una registrazione tardiva è comunque di gran lunga preferibile al non essere registrati affatto.
- Verificate se esistono disposizioni di recupero: alcuni registri nazionali dei produttori consentono le segnalazioni retroattive o concedono brevi prorochi a chi presenta la documentazione in ritardo; informatevi direttamente presso i rispettivi registri, invece di basarvi su supposizioni.
- Tenete a portata di mano i dati relativi agli imballaggi (peso, tipo di materiale, riciclabilità), in modo da poterli inviare subito dopo la registrazione, invece di registrarvi ora e poi ritrovarvi in ritardo a causa della mancanza dei dati.
- Se un’offerta è stata bloccata o una spedizione è stata trattenuta, chiarite innanzitutto eventuali problemi con la piattaforma o con la dogana. La registrazione è solitamente il modo più rapido per ottenere lo sblocco.
- Chiedete aiuto se siete in ritardo in più paesi contemporaneamente: è proprio quando si cerca di recuperare il ritardo in diversi sistemi nazionali in parallelo che si verificano più spesso ritardi ed errori.
La seguente lista di controllo è valida in entrambi i casi, indipendentemente dal fatto che abbiate già adempiuto in anticipo ai vostri obblighi relativi all’EPR o che li stiate adempiendo solo ora.
Cosa succede se non si rispettano queste regole?
- Sanzioni pecuniarie – Le sanzioni variano a seconda dello Stato membro e possono essere molto elevate; in alcuni paesi ogni prodotto non conforme viene considerato una violazione a sé stante.
- Divieto di vendita – Gli imballaggi non conformi non possono essere immessi sul mercato per legge.
- Rimozione dalla piattaforma di vendita – Le piattaforme online verificano ora la registrazione EPR e possono bloccare un annuncio immediatamente e senza preavviso.
- Sequestro doganale – Le spedizioni possono essere trattenute alla frontiera.
- Richiamo obbligatorio – I prodotti non conformi ai requisiti potrebbero dover essere ritirati dal mercato.
Scarica la scheda informativa gratuita sull’EPR e il modello di registrazione
Non sviluppate da zero il vostro sistema di tracciabilità EPR. La scheda informativa gratuita di PackintelX vi guiderà attraverso la registrazione, l’adeguamento delle tariffe e i requisiti di documentazione, includendo un modello pronto all’uso per i vostri dati di imballaggio.
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Domande frequenti
Cosa comporta l’adempimento degli obblighi di responsabilità estesa del produttore (EPR) per le aziende del settore degli imballaggi?
Adempiere agli obblighi di responsabilità estesa del produttore (EPR) significa iscriversi al registro nazionale dei produttori di ogni paese dell’UE in cui si vendono prodotti, comunicare annualmente i dati relativi al peso degli imballaggi e ai materiali utilizzati, nonché versare i contributi destinati a finanziare la raccolta e il riciclaggio.
Chi deve registrarsi nell’EPR nell’UE?
Titolari di marchi, produttori, importatori, distributori, imbottigliatori, rivenditori al dettaglio e commercianti online – comprese le imprese extra-UE che vendono nell’UE tramite un rappresentante autorizzato.
Esiste un numero di registrazione EPR valido in tutta l’UE?
No. La registrazione viene gestita separatamente da ciascuno Stato membro e non esiste ancora un numero unico a livello dell’UE.
Cosa succede se non mi registro al sistema EPR?
Si rischiano sanzioni pecuniarie, divieti di vendita, esclusione dai mercati, blocchi doganali e richiami obbligatori: le sanzioni specifiche variano a seconda dello Stato membro, pertanto è opportuno rivolgersi a un consulente in materia di conformità per ottenere informazioni sui mercati di vostro interesse.
A quanto ammontano i contributi EPR?
Le tariffe vengono calcolate come segue: peso dell’imballaggio × aliquota del materiale × fattore di modifica relativo alla riciclabilità. Per gli imballaggi più facilmente riciclabili (classe A) sono previste tariffe inferiori rispetto a quelle applicate ai tipi di imballaggio più difficili da riciclare (classe C e inferiori); le aliquote esatte sono stabilite a livello nazionale e variano di anno in anno.
Le microimprese devono registrarsi per l’EPR?
In linea di massima sì. Sebbene le piccole imprese possano beneficiare di una certa semplificazione degli oneri amministrativi, le norme in materia di registrazione continuano generalmente ad applicarsi: vi invitiamo a informarvi sulle disposizioni specifiche relative ai vostri mercati.
Qual è il termine per l’adeguamento alle norme EPR nel 2026?
12 agosto 2026 – questa data è già trascorsa. Il PPWR è ora pienamente in vigore in tutta l’UE, quindi, se non vi siete ancora registrati, dovreste farlo il prima possibile, invece di aspettare.
Cosa succede se non rispetto la scadenza EPR del 12 agosto 2026?
È comunque consigliabile registrarsi il prima possibile: una registrazione e una segnalazione tardive vengono generalmente trattate in modo più favorevole rispetto alla mancata registrazione. Alcuni registri nazionali consentono la presentazione retroattiva per i soggetti in ritardo con l’obbligo di segnalazione; informatevi direttamente presso i rispettivi registri nei quali avete delle regularizzazioni da effettuare, poiché le disposizioni variano da uno Stato all’altro.
