Réponse succincte : une PRO (Organisation de responsabilité du producteur) est une organisation qui prend en charge, au nom de nombreuses entreprises, les obligations découlant de la responsabilité élargie du producteur (REP) en matière d’emballages. Les entreprises versent à la PRO une cotisation calculée en fonction des emballages qu’elles vendent. La PRO finance la collecte, le tri et le recyclage de ces emballages et apporte souvent son aide pour l’établissement des rapports. Dans certains pays, il n’existe qu’une seule PRO, tandis que dans d’autres, plusieurs s’affrontent sur le marché.
L’essentiel en quelques mots
- Une entreprise de gestion des déchets (PRO) assume, pour le compte de nombreuses entreprises, les obligations liées à la responsabilité élargie du producteur (REP) concernant les emballages et perçoit une rémunération en contrepartie.
- Elle finance la collecte, le tri et le recyclage, et apporte souvent son aide pour remplir les déclarations.
- Certains pays disposent d’une PRO, d’autres en ont plusieurs. Les règles varient d’un pays à l’autre.
- Un PRO ne remplace pas d’autres obligations, telles que, par exemple, la documentation relative au produit.
- Au moment de faire votre choix, comparez l’agrément, la couverture, les tarifs, l’aide à la déclaration et les conditions contractuelles.
Si vous vendez des produits emballés en Europe, vous rencontrerez souvent le terme « PRO ». Cela ressemble au nom d’un prestataire de services, mais dans de nombreux pays, il s’agit du pilier central du système de responsabilité élargie des producteurs (REP) pour les emballages.
Cet article explique ce qu’est une PRO, ce qu’elle vous offre et ce qu’elle ne vous offre pas. Il vous explique également comment en choisir une.
Qu’est-ce qu’une PRO ?
Une organisation de responsabilité du producteur (PRO) est une organisation qui met en œuvre la responsabilité élargie du producteur (REP) pour le compte de nombreuses entreprises. Dans le cadre de la REP, l’entreprise qui commercialise les emballages est tenue de prendre en charge les coûts liés à leur collecte et à leur recyclage. La plupart des entreprises ne gèrent pas directement ce système, mais adhèrent à une PRO et la rémunèrent pour ce service. Pour en savoir plus sur le contexte : la responsabilité élargie du producteur (REP) en Europe.
Ce même principe est connu sous d’autres noms : « système de conformité pour les emballages », « système collectif » ou, en Allemagne, « système dual ». Les modalités varient d’un pays à l’autre, mais le principe reste le même. La PRO regroupe les fonds et les obligations de nombreuses entreprises.
Que comprend un abonnement PRO ?
- L’entreprise applique un tarif. Ce tarif dépend généralement de la quantité et du matériau des emballages. Il peut également tenir compte de la recyclabilité de l’emballage.
- C’est elle qui finance le système. L’argent sert à couvrir les coûts de collecte, de tri et de recyclage des déchets d’emballages.
- Saisissez vos informations. Indiquez le poids des emballages en fonction du matériau. La PRO utilise ces données pour calculer votre cotisation et pour ses propres communications.
- Elle te remettra un document attestant de ta participation. De nombreuses PRO délivrent un contrat ou une confirmation de ta participation. Les services proposés varient, c’est pourquoi nous te recommandons de te renseigner auprès de chaque PRO pour savoir quels services sont inclus.
Comment fonctionne une PRO ?
- Inscrivez-vous. Signez un contrat avec PRO pour le territoire et les emballages que vous commercialisez.
- C’est vous qui fournissez vos données. Vous envoyez les données relatives aux poids par matériau, généralement une ou plusieurs fois par an. Notre liste de contrôle EPR vous indique ce que vous devez préparer.
- Le paiement est à votre charge. La PRO vous facturera le montant correspondant en fonction de vos coordonnées et de ses propres tarifs.
- La PRO tient ses promesses. Elle utilise les fonds alloués à la collecte et au recyclage, et communique les résultats.
Qu’est-ce qui n’est pas couvert par une police PRO ?
L’adhésion à une société de gestion collective ne couvre pas tout. Tenez compte des points suivants :
- Ce n’est pas un représentant agréé. Un représentant agréé agit au nom d’une entreprise dont le siège social n’est pas situé dans le pays. Une PRO se charge de la collecte et du recyclage. Selon les cas, vous aurez peut-être besoin de l’un, de l’autre ou des deux. Consultez notre article sur la proposition relative au représentant agréé.
- Ce n’est pas forcément à lui de s’occuper de votre inscription. Cela dépend du pays, alors précisez bien qui s’occupe de quoi.
- Cela n’a aucune incidence sur la documentation relative aux produits. Les fabricants d’emballages continuent d’élaborer de manière autonome leur propre documentation, comme par exemple la déclaration de conformité.
Modèles PRO : un seul ou plusieurs ?
Chaque pays décide du nombre de professionnels autorisés à exercer cette profession. Le tableau présente les deux principaux modèles en termes simples.
| Une professionnelle dans le pays | Plusieurs professionnels s'affrontent | |
| Votre choix | Ils travaillent avec la seule PRO | Vous pouvez comparer et choisir |
| Ce qui compte | Des données exactes et des communications ponctuelles | Prix, assistance, outils de notification et couverture |
| Contrat | Un parcours unique | Les conditions et les prix peuvent varier en fonction du programme PRO |
| Changement | Ce n'est pas possible | Il est souvent possible de vérifier le délai de préavis |
| Exemples fréquemment cités | L'Irlande et les Pays-Bas | L'Allemagne, la France et l'Espagne |
Les modèles peuvent faire l’objet de modifications et certains pays imposent des exigences supplémentaires, comme par exemple le fait qu’une organisation de gestion collective (PRO) doive être à but non lucratif. Vérifiez la situation actuelle dans le pays concerné avant de signer.
Comment choisir un modèle PRO
- Autorisation. Vérifiez que la PRO est reconnue dans le pays où vous réalisez vos ventes.
- Couverture. Vérifiez que celle-ci couvre vos matériaux et vos types d’emballage, y compris les emballages de transport et les emballages industriels, si vous en utilisez.
- Coûts. Demandez comment les coûts sont calculés et dans quelle mesure la recyclabilité les influence.
- Communiqué. Demande d’informations concernant le format des données, les délais et le portail en ligne.
- Plusieurs pays. Si vous vendez dans de nombreux pays, demandez si un partenaire peut prendre en charge plusieurs marchés.
- Conditions contractuelles. Vérifiez la durée, le délai de préavis et ce qui se passe en cas de variation de vos volumes.
Quels changements la PPWR apporte-t-elle pour les PRO ?
Les PRO continuent de jouer un rôle essentiel dans la responsabilité élargie du producteur (REP) dans le cadre du PPWR. Le règlement introduit de nouveaux principes communs au niveau de l’UE, tels qu’une définition univoque de ce qui constitue une entreprise soumise à la REP (fabricant), des registres nationaux et des tarifs pouvant tenir compte de la conception. Dans la pratique, vos décisions en matière d’emballages pourraient avoir une influence croissante sur vos coûts au fil du temps. Pour avoir une vue d’ensemble, consultez notre article « PPWR et EPR : quelle est la différence ? ».
Quand PackIntelX entre-t-il en jeu ?
PackIntelX n’est pas une version PRO. Il s’agit d’un logiciel qui permet de gérer les données relatives aux emballages en un seul et même endroit et de préparer les déclarations pour différents pays. Voici comment cela fonctionne : dépôt des rapports EPR dans différents pays avec PackIntelX.
Vous ne savez pas quelle réglementation s’applique à votre cas ? Dites-nous ce que vous vendez et où. Nous vous indiquerons la marche à suivre. Découvrez nos pages consacrées à l’EPR et au PPWR.
Cet article est fourni à titre purement informatif et ne remplace pas les conseils d’un professionnel. La réglementation varie d’un pays à l’autre et peut faire l’objet de modifications. En cas de doute, il est recommandé de consulter un professionnel qualifié.
Foire aux questions
Qu’est-ce qu’un organisme de responsabilité du fabricant (PRO) ?
PRO est l’acronyme de « Producer Responsibility Organisation » (Organisation de responsabilité des producteurs). Elle est chargée de remplir les obligations découlant de la responsabilité élargie du producteur (REP), telles que, par exemple, le financement de la collecte et du recyclage, pour le compte des entreprises qui lui versent une cotisation à cette fin.
Un PRO correspond-il à un dispositif de mise en œuvre de la responsabilité élargie du producteur (REP) ?
En général, oui. « Compliance-Scheme », « système collectif » et, en Allemagne, « système dual » sont des appellations différentes désignant le même type d’organisation. Les termes juridiques varient d’un pays à l’autre.
Les organisations PRO sont-elles à but non lucratif ?
Cela dépend du pays. Certains l’exigent, d’autres non. Renseignez-vous sur la réglementation en vigueur dans le pays où vous vendez.
Puis-je choisir mon PRO ?
Lorsqu’il y a plusieurs PRO en lice, tu peux les comparer. Lorsqu’il n’y en a qu’un seul, tu n’as pas le choix.
Combien coûte la version PRO ?
Il n’y a pas de tarif unique. Les tarifs dépendent du pays, du poids et du matériau de vos emballages et, de plus en plus, de leur recyclabilité. Demandez un devis en indiquant vos informations précises.
La PPWR modifie-t-elle les méthodes de travail des professionnels ?
Les PRO restent essentiels pour l’EPR. Le PPWR introduit d’autres concepts communs à l’échelle de l’UE, tels que les registres des entreprises responsables et les tarifs pouvant tenir compte de la conception. Les modalités restent du ressort de chaque pays.
