Respuesta breve: una PRO (Organización de Responsabilidad del Productor) es una organización que se hace cargo, en nombre de numerosas empresas, de las obligaciones derivadas de la responsabilidad ampliada del productor (EPR) en materia de envases. Las empresas abonan a la PRO una cuota calculada en función de los envases que venden. La PRO financia la recogida, la clasificación y el reciclaje de dichos envases y, a menudo, presta asistencia en la presentación de informes. En algunos países solo existe una PRO, mientras que en otros hay varias que compiten entre sí.
Lo esencial en pocas palabras
- Una empresa de gestión de residuos (PRO) asume las obligaciones de responsabilidad ampliada del productor (EPR) relativas a los envases en nombre de numerosas empresas y recibe una compensación a cambio.
- Financia la recogida, la clasificación y el reciclaje, y a menudo presta asistencia en la cumplimentación de las declaraciones.
- Algunos países tienen una PRO, otros tienen más de una. Las normas varían de un país a otro.
- Un PRO no sustituye a otras obligaciones, como, por ejemplo, la documentación relativa al producto.
- A la hora de elegir, compara la autorización, la cobertura, las tarifas, la asistencia en la notificación y las condiciones contractuales.
Si vendes productos envasados en Europa, te encontrarás a menudo con el término «PRO». Parece el nombre de un proveedor de servicios, pero en muchos países es el eje central del sistema de responsabilidad ampliada del fabricante (EPR) para los envases.
Este artículo explica qué es una PRO, qué te ofrece y qué no. Además, te explica cómo elegir una.
¿Qué es una PRO?
Una organización de responsabilidad del productor (PRO) es una organización que aplica la responsabilidad ampliada del productor (EPR) en nombre de numerosas empresas. Según la EPR, la empresa que comercializa los envases está obligada a asumir los costes relacionados con su recogida y reciclaje. La mayoría de las empresas no gestiona directamente este sistema, sino que se adhiere a una PRO y le paga por este servicio. Más información sobre el contexto: la responsabilidad ampliada del productor (EPR) en Europa.
Este mismo principio se conoce con otros nombres: esquema de cumplimiento para envases, sistema colectivo o, en Alemania, sistema dual. Los detalles varían de un país a otro, pero la función es similar. La PRO agrupa los fondos y las obligaciones de muchas empresas.
¿Qué incluye una suscripción PRO?
- La empresa aplica una tarifa. La tarifa suele depender de la cantidad y del material de los envases. También puede tener en cuenta la reciclabilidad del envase.
- Es ella quien financia el sistema. El dinero sirve para cubrir los costes de recogida, clasificación y reciclaje de los residuos de envases.
- Introduce tus datos. Indica el peso de los envases según el material. La PRO utiliza esos datos para calcular tu cuota y para sus propias comunicaciones.
- Te proporcionará un documento que acredite tu participación. Muchas PRO emiten un contrato o una confirmación de tu participación. Los servicios que se ofrecen varían, por lo que te recomendamos que preguntes a cada PRO qué servicios están incluidos.
¿Cómo funciona una PRO?
- Regístrese. Firme un contrato con PRO para el territorio y los envases que comercializa.
- Vosotros facilitáis vuestros datos. Enviáis los datos relativos a los pesos por material, normalmente una o varias veces al año. Nuestra lista de comprobación de EPR os indica lo que debéis preparar.
- El pago corre a cargo de ustedes. La PRO les facturará el importe según sus datos y sus propias tarifas.
- La PRO cumple sus promesas. Utiliza los fondos destinados a la recogida y el reciclaje, y comunica los resultados.
¿Qué es lo que no cubre una póliza PRO?
La afiliación a una PRO no lo cubre todo. Ten en cuenta lo siguiente:
- No es un representante autorizado. Un representante autorizado actúa en nombre de una empresa que no tiene sede en el país. Una PRO se encarga de la recogida y el reciclaje. Según el caso, es posible que necesites uno, otro o ambos. Consulta nuestro artículo sobre la propuesta relativa al representante autorizado.
- No tiene por qué encargarse de vuestro registro. Depende del país, así que aclarad quién se encarga de qué.
- No afecta a la documentación relativa a los productos. Los fabricantes de envases siguen elaborando de forma autónoma su propia documentación, como, por ejemplo, la declaración de conformidad.
¿Modelos PRO: uno solo o más de uno?
Cada país decide cuántos profesionales pueden ejercer la profesión. La tabla ilustra los dos modelos principales en términos sencillos.
| Una profesional en el país | Varios profesionales compiten | |
| Vuestra elección | Trabajan con la única PRO | Podéis comparar y elegir |
| Lo que importa | Datos correctos y comunicaciones puntuales | Precio, asistencia, herramientas de notificación y cobertura |
| Contrato | Un recorrido único | Las condiciones y los precios pueden variar en función del PRO |
| Cambio | No es posible | A menudo es posible comprobar el plazo de preaviso |
| Ejemplos que se citan con frecuencia | Irlanda y los Países Bajos | Alemania, Francia y España |
Los modelos pueden sufrir modificaciones y algunos países establecen requisitos adicionales, como, por ejemplo, que una organización PRO deba ser sin ánimo de lucro. Comprueba la situación actual en el país en cuestión antes de firmar.
Cómo elegir un modelo PRO
- Autorización. Comprueba que la PRO esté reconocida en el país en el que realizas las ventas.
- Cobertura. Comprueba que cubra tus materiales y tus tipos de embalaje, incluidos los embalajes de transporte y los industriales, en caso de que los utilices.
- Costes. Pregunta cómo se calculan los costes y cómo influye en ellos la reciclabilidad.
- Comunicado. Solicita información sobre el formato de los datos, los plazos y el portal en línea.
- Varios países. Si vendéis en muchos países, preguntad si un socio puede encargarse de varios mercados.
- Condiciones contractuales. Comprueba la duración, el plazo de preaviso y qué ocurre en caso de que varíen tus volúmenes.
¿Qué cambia para los PRO con la PPWR?
Los PRO siguen desempeñando un papel fundamental en la EPR en el marco del PPWR. El reglamento introduce nuevos principios comunes a nivel de la UE, como una definición unívoca de quién se considera una empresa sujeta a la EPR (fabricante), registros nacionales y tarifas que pueden tener en cuenta el diseño. En la práctica, sus decisiones en materia de embalajes podrían influir cada vez más en sus costes a lo largo del tiempo. Para obtener una visión general, consulte nuestro artículo «PPWR frente a EPR: ¿cuál es la diferencia?».
Cuándo entra en juego PackIntelX
PackIntelX no es una versión PRO. Es un programa que permite gestionar los datos relacionados con los envases en un único lugar y preparar las declaraciones para distintos países. Así es como funciona: presentación de informes EPR en distintos países con PackIntelX.
¿No sabes qué normativa se aplica a tu caso? Dinos qué vendes y dónde. Te indicaremos los pasos a seguir. Descubre nuestras páginas dedicadas a la EPR y al PPWR.
Este artículo tiene fines meramente informativos y no sustituye al asesoramiento profesional. La normativa varía de un país a otro y puede sufrir modificaciones. En caso de duda, se recomienda consultar a un profesional cualificado.
Preguntas frecuentes
¿Qué es una organización de responsabilidad del fabricante (PRO)?
PRO son las siglas de «Producer Responsibility Organisation» (Organización de Responsabilidad del Productor). Se encarga de cumplir con las obligaciones derivadas de la responsabilidad ampliada del productor (EPR), como, por ejemplo, la financiación de la recogida y el reciclaje, en nombre de las empresas que le abonan una cuota con ese fin.
¿Un PRO es lo mismo que un esquema de cumplimiento de la responsabilidad ampliada del productor (EPR)?
Normalmente sí. «Compliance-Scheme», «sistema colectivo» y, en Alemania, «sistema dual» son denominaciones diferentes para referirse al mismo tipo de organización. Los términos jurídicos varían de un país a otro.
¿Las organizaciones PRO son sin ánimo de lucro?
Depende del país. Algunos lo exigen, otros no. Consultad la normativa vigente en el país en el que vendéis.
¿Puedo elegir mi PRO?
Cuando hay varios PRO en liza, puedes compararlos. Cuando solo hay un PRO, no tienes elección.
¿Cuánto cuesta la versión PRO?
No hay un precio único. Las tarifas dependen del país, del peso y del material de vuestros embalajes y, cada vez más, de su reciclabilidad. Solicita un presupuesto indicando tus datos concretos.
¿Cambia la PPWR la forma de trabajar de los profesionales?
Los PRO siguen siendo fundamentales para el EPR. El PPWR introduce otras ideas comunes a nivel de la UE, como los registros de empresas responsables y las tarifas que pueden tener en cuenta el diseño. Los detalles siguen dependiendo de cada país.
