Con la aprobación de la ley de aplicación de la Ley de envases (VerpackDG), Alemania ha dado oficialmente un paso más hacia la aplicación del Reglamento sobre envases y residuos de envases (PPWR). La ley establece el marco jurídico nacional necesario para la aplicación del PPWR y adapta la normativa alemana en materia de envases a las normas de la Unión Europea, en constante evolución.
El 11 de julio de 2026, el Consejo Federal aprobó la ley, allanando así el camino para la sustitución de la actual Ley de Envases (VerpackG) por la VerpackDG. Aunque la Directiva PPWR será directamente aplicable en todos los Estados miembros de la UE a partir del 12 de agosto de 2026, los países están obligados a adaptar su legislación nacional para garantizar una aplicación eficaz, la vigilancia del mercado y los procedimientos administrativos.
¿Qué es VerpackDG?
La Ley alemana de envases (VerpackDG) constituye la normativa de transposición en Alemania del Reglamento PPWR. En lugar de introducir una normativa sobre envases completamente nueva, adapta la legislación nacional vigente a los requisitos del Reglamento europeo sobre envases y residuos de envases.
La ley establece las modalidades según las cuales las autoridades alemanas controlan el cumplimiento de la normativa en materia de envases, las obligaciones de los fabricantes, la vigilancia del mercado y la aplicación de la normativa, garantizando al mismo tiempo el cumplimiento de las normas armonizadas introducidas en el marco de la Directiva PPWR.
¿Qué cambia con la nueva ley?
Uno de los principales objetivos de la VerpackDG es apoyar la transición hacia una economía de los envases más orientada a la economía circular en Alemania. La normativa refuerza el marco jurídico vigente para el cumplimiento de las disposiciones en materia de envases y, al mismo tiempo, introduce disposiciones conformes a la Directiva PPWR.
Entre las novedades más importantes figuran los requisitos actualizados en materia de responsabilidad del fabricante, los procedimientos administrativos revisados y las medidas destinadas a promover una mayor tasa de reciclaje. Además, la ley constituye la base jurídica para la aplicación de los futuros requisitos previstos en la Directiva PPWR, relativos al diseño de los envases, la reciclabilidad, el etiquetado y otras obligaciones, tan pronto como entren en vigor en toda la Unión Europea.
Alemania ha confirmado, además, unos objetivos de reciclaje más ambiciosos para los envases de plástico, reafirmando así su compromiso de larga data con la mejora de la eficiencia en el uso de los recursos y la reducción de los residuos de envases.
¿Qué repercusiones tiene esto para las empresas?
Para las empresas que comercializan envases en el mercado alemán, la VerpackDG supone otro hito importante en la transición hacia la PPWR.
Aunque muchas de las estructuras de cumplimiento actuales se mantienen sin cambios, las empresas deben ser conscientes de que la normativa alemana sobre envases se aplica ahora de forma paralela al PPWR, que es directamente aplicable. Las empresas que se dedican a la fabricación, la importación, la distribución o el suministro de productos envasados deberían seguir de cerca la evolución normativa, ya que se introducirán nuevos actos de ejecución y requisitos técnicos.
A medida que avanza el calendario de aplicación del PPWR, la VerpackDG ofrece más aclaraciones sobre cómo Alemania tiene previsto aplicar y hacer cumplir la nueva normativa europea en materia de envases.
Consideraciones finales
La aprobación de la VerpackDG supone un nuevo e importante avance en la legislación europea en materia de envases. Al armonizar la normativa nacional con el Reglamento sobre envases y residuos de envases, Alemania sienta las bases para la próxima fase de adaptación a la normativa sobre envases en toda la Unión Europea.
Dado que a partir de agosto de 2026 entrarán en vigor nuevos requisitos previstos en la Directiva PPWR, las empresas deberían mantenerse al día tanto de la normativa a nivel europeo como de las medidas de aplicación específicas de cada país, con el fin de garantizar el cumplimiento continuo de la normativa en materia de envases.
