L’espansione in un nuovo mercato europeo offre nuove opportunità. Ciò solleva tuttavia anche una questione relativa agli imballaggi che ogni azienda deve chiarire: chi è responsabile degli imballaggi una volta che diventano rifiuti?
Per i marchi, gli importatori, i produttori e i rivenditori online, la responsabilità estesa del produttore (EPR) collega le decisioni relative agli imballaggi al rispetto delle normative, ai costi operativi e alle esigenze pratiche del commercio transfrontaliero.
La scheda informativa EPR 2026 di PackIntelX aiuta le aziende a comprendere questa complessità. La guida di 24 pagine è disponibile per il download e illustra le implicazioni del regolamento sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio (PPWR), la responsabilità del produttore e i requisiti EPR specifici per paese in nove mercati dell’UE.
Perché l’EPR merita un posto nella vostra agenda aziendale
Nell’ambito della responsabilità estesa del produttore (EPR), i produttori sono responsabili del finanziamento dello smaltimento dei rifiuti di imballaggio, comprese la raccolta, la cernita e il riciclaggio. Inoltre, il sistema promuove una migliore progettazione degli imballaggi, collegando le prestazioni ambientali alla responsabilità finanziaria. Panoramica sull’Unione europea
Per le aziende, quindi, l’EPR non è importante solo per il team dedicato alla sostenibilità. Il reparto finanziario ha bisogno di previsioni affidabili sui costi. I team addetti agli imballaggi devono comprendere in che modo le scelte di progettazione incidono sui costi. I reparti vendite e operativo necessitano di una chiara visione d’insieme degli obblighi connessi all’ingresso in un nuovo mercato.
Un approccio coordinato aiuta le aziende a pianificare le registrazioni, a organizzare la rendicontazione e a individuare eventuali lacune nella conformità normativa prima che queste si trasformino in problemi operativi urgenti.
Regolamento sugli imballaggi e sui rifiuti da imballaggio (PPWR) e requisiti nazionali in materia di responsabilità estesa del produttore (EPR)
La direttiva PPWR entrerà in vigore, in linea di principio, a partire dal 12 agosto 2026, sebbene i requisiti entrino in vigore in modo graduale. Essa crea un quadro normativo più uniforme per gli imballaggi in tutta l’UE, mentre l’attuazione della responsabilità estesa del produttore (EPR) a livello nazionale continua a rappresentare una sfida pratica per le imprese. Panoramica sull’Unione europea
L’armonizzazione a livello dell’UE non comporta l’istituzione di una licenza EPR unica che copra tutti i mercati. Il regolamento prevede che i produttori debbano registrarsi in ogni Stato membro in cui gli imballaggi in questione vengono immessi sul mercato per la prima volta da tale produttore. PPWR, articolo 44
Le aziende devono quindi valutare la propria situazione mercato per mercato: chi ne è responsabile, quali flussi di imballaggi sono rilevanti e quali registrazioni, accordi di sistema e processi di rendicontazione sono necessari?
Perché è importante un sistema transnazionale di concessione delle licenze EPR
Il processo transnazionale di concessione delle licenze EPR riguarda il coordinamento delle registrazioni, della partecipazione al sistema e degli obblighi correnti vigenti nei vostri diversi mercati.
Un’analisi orientata alla pratica dovrebbe rispondere a cinque domande:
- Chi è il produttore responsabile? Individuate la persona giuridica responsabile per ogni mercato e per ogni canale di distribuzione.
- Quali sono le norme vigenti in materia di registrazione e di programma? Verificate i requisiti nazionali di registrazione e accertatevi se sia necessaria l’adesione a un’organizzazione per la responsabilità del produttore (PRO) o se esista un’altra modalità per garantire la conformità alle norme.
- È necessario un rappresentante autorizzato? Verificate i requisiti transfrontalieri vigenti.
- Cosa va dichiarato e quando? Individuate le categorie di imballaggio, i requisiti relativi ai dati e i termini di dichiarazione.
- Come vengono calcolate le tariffe? È necessario acquisire familiarità con i materiali, i quantitativi e i criteri ambientali pertinenti.
La scheda informativa riassume questi argomenti in tabelle per paese relative a Belgio, Danimarca, Spagna, Polonia, Svezia, Irlanda, Francia, Germania e Paesi Bassi.
In questo modo offre un utile punto di partenza per analizzare i mercati esistenti, preparare piani di espansione e individuare le questioni che richiedono un esame più approfondito.
Registrazione EPR e conformità alle normative sugli imballaggi per paese
A seconda del luogo in cui viene venduto un prodotto, possono sorgere diversi obblighi in materia di responsabilità estesa del produttore (EPR) relativi all’imballaggio. I confronti tra paesi riportati nella nostra scheda informativa vi aiutano a individuare le questioni da chiarire prima di procedere con le registrazioni, le notifiche e l’adesione a un sistema.
In sintesi: registrazione EPR nei nove mercati
La tabella che segue riassume la procedura di registrazione e l’autorità competente per ciascun mercato trattato nella presente scheda informativa. Per informazioni più dettagliate, si rimanda ai capitoli dedicati ai singoli paesi riportati di seguito.
| Paese | Termine locale | Procedura di registrazione / PRO | Autorità di vigilanza | Quale |
| Germania | Registro degli imballaggi (LUCID) | Registrazione LUCID; adesione al sistema (licenza di imballaggio) per gli imballaggi in questione | ZSVR | ZSVR |
| Francia | Imballaggi REP | Registrazione SYDEREP; identificativo univoco (IDU); partecipazione di un’organizzazione ambientalista (ad es. Citeo, Adelphe, Léko) | ADEME / Ministero della Transizione Ecologica | ADEME |
| Spagna | Responsabilità estesa del produttore (RAP) | Registro dei produttori (sezione “Imballaggi”); adesione al sistema di responsabilità del produttore | Mito | Mito |
| Paesi Bassi | Responsabilità estesa del produttore (UPV) | Registrazione Verpact e dichiarazione (notifica) | Verpact | Verpact |
| Belgio | Registrazione EPR / Régie | Fost Plus (imballaggi domestici); Valipac (imballaggi per l'industria e il commercio) | Fost Plus / Valipac | Fost Plus & Valipac |
| Svezia | Responsabilità del produttore in materia di imballaggi | Registrazione EPR e rendicontazione tramite l’organizzazione per la responsabilità dei produttori | L'Agenzia svedese per la protezione dell'ambiente | L'Agenzia svedese per la protezione dell'ambiente |
| Danimarca | Responsabilità del produttore (imballaggio) | Registrazione e segnalazione tramite il “Producentregistret”, gestito da Dansk Producentansvar (DPA) | Autorità ambientale (vigilanza); DPA (amministrazione) | DPA / Agenzia per l'ambiente |
| Polonia | Responsabilità estesa del produttore | Registro BDO (banca dati di prodotti e imballaggi) | Ministero per il Clima e l'Ambiente | gov.pl (BDO) |
| Irlanda | Responsabilità del produttore (imballaggi) | Adesione a Repak (sistema di conformità riconosciuto) | Dipartimento per il clima, l'energia e l'ambiente | gov.ie (Repak) |
EPR Germania e registrazione LUCID
L’adempimento degli obblighi EPR in Germania inizia con l’individuazione dei propri obblighi di produttore e con la relativa registrazione LUCID. Il registro degli imballaggi LUCID è gestito dalla ZSVR. Per gli imballaggi soggetti all’adesione al sistema, il solo numero LUCID non è sufficiente: sono inoltre necessari un accordo di adesione al sistema e la comunicazione del volume degli imballaggi. Questa distinzione è importante quando si tratta di richiedere una licenza per gli imballaggi o di verificare la licenza relativa agli imballaggi in relazione alla registrazione. Guida alla registrazione presso la ZSVR
EPR France e REP Emballages
In Francia, la responsabilità estesa del produttore è denominata “responsabilité élargie du producteur” (REP). Le aziende interessate alla normativa REP sugli imballaggi devono comprendere il nesso tra la registrazione, il proprio «identifiant unique ADEME» e gli obblighi correnti previsti dal sistema. La scheda informativa descrive la registrazione SYDEREP e i requisiti relativi all’IDU per i produttori soggetti al sistema francese di responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi. Quando si verifica la registrazione EPR in Francia, è necessario chiarire quale flusso di imballaggi sia interessato e come vengano gestiti la registrazione, le comunicazioni e i canoni. Guida ADEME su SYDEREP
EPR Spagna e registrazione dei produttori di imballaggi
In Spagna si utilizza il termine “responsabilidad ampliada del productor”, spesso abbreviato con RAP. Per la registrazione EPR in Spagna, il “Registro de Productores de Producto” rappresenta un punto di riferimento fondamentale: nel dipartimento dedicato agli imballaggi vengono registrati i produttori di imballaggi interessati e, nell’ambito della procedura, viene richiesta una prova della partecipazione al sistema o ai sistemi di responsabilità del produttore dichiarati. Le aziende che intendono presentare la propria «declaración envases» dovrebbero individuare l’ente competente e i dati relativi agli imballaggi necessari per la dichiarazione. Procedura di registrazione spagnola per i produttori
EPR Paesi Bassi e Verpact
Nei Paesi Bassi, la “responsabilità estesa del produttore” viene solitamente abbreviata con “UPV”. La scheda informativa illustra il ruolo di Verpact nel garantire la conformità alle normative olandesi in materia di imballaggi ed evidenzia le soglie e le eccezioni di cui le aziende devono tenere conto. Per verificare le tariffe di Verpact e compilare una dichiarazione Verpact è necessaria una chiara panoramica dei materiali di imballaggio e delle quantità rilevanti. Considerate la registrazione EPR come parte di una verifica più ampia degli obblighi relativi ai contributi, alla tenuta dei registri e alla rendicontazione, anziché partire dal presupposto che una singola soglia sia sufficiente a risolvere tutte le questioni relative alla conformità normativa. Panoramica su Verpact
EPR Belgium, Fost Plus e Valipac
Per quanto riguarda la responsabilità estesa del produttore (EPR) in Belgio, nel verificare le vostre misure di conformità dovete distinguere tra imballaggi provenienti dalle utenze domestiche e imballaggi provenienti dal settore industriale e commerciale. Fost Plus e Valipac gestiscono la responsabilità del produttore per questi rispettivi flussi. Un’azienda che copre entrambi i flussi deve verificare entrambi. Termini tecnici locali come «uitgebreide producentenverantwoordelijkheid» e «registrazione EPR» possono aiutare i team a orientarsi tra i requisiti, mentre la compilazione di una dichiarazione Fost Plus richiede dati precisi sugli imballaggi. La scheda informativa riassume gli aspetti relativi alla registrazione, al volume degli imballaggi e alla rendicontazione. Panoramica su Fost Plus e Valipac
EPR Sweden e la responsabilità del produttore per gli imballaggi
In Svezia, la responsabilità del produttore per gli imballaggi è denominata “producentansvar för förpackningar”. L’Agenzia svedese per la protezione dell’ambiente (Naturvårdsverket) offre un servizio online per la registrazione dei produttori e la presentazione delle relazioni. Le aziende che si occupano della registrazione e della rendicontazione EPR dovrebbero definire chiaramente le competenze del proprio team e delle eventuali «producentansvarsorganisationen» coinvolte. La gestione uniforme dei dati di registrazione e dei dati relativi agli imballaggi contribuisce a mantenere gestibile l’amministrazione corrente. La tabella dei paesi svedesi contenuta nella scheda informativa offre un punto di partenza per verificare gli obblighi vigenti. Servizi per i produttori offerti dall’Agenzia svedese per l’ambiente (Naturvårdsverket)
EPR Danimarca, Polonia e Irlanda
Il download include inoltre tabelle nazionali relative a Danimarca, Polonia e Irlanda. Grazie a queste tabelle è possibile verificare lo status dei produttori, le modalità di registrazione, l’ambito di applicazione delle norme sugli imballaggi, nonché gli aspetti relativi alle dichiarazioni e alle tariffe in questi mercati. Per un’azienda che opera in tutti e nove i paesi, il vantaggio pratico consiste nel disporre di un’unica fonte di riferimento sulla base della quale è possibile elaborare un piano di conformità specifico per ciascun paese.
Scaricate la scheda informativa PackIntelX EPR 2026 per confrontare i nove mercati e definire le vostre prossime mosse.
Dati più accurati sugli imballaggi consentono di prendere decisioni più ponderate in materia di costi
Dati precisi relativi agli imballaggi costituiscono la base per una gestione efficace dell’EPR. Senza una visione d’insieme unificata dei materiali, del peso dei componenti e dei quantitativi consegnati per ciascun Paese, la rendicontazione risulta più complessa e le previsioni relative ai contributi diventano meno affidabili.
Il foglio informativo affronta inoltre il tema della cosiddetta “eco-modulazione”: in che modo le caratteristiche degli imballaggi possono influenzare i contributi EPR nell’ambito dei sistemi attualmente in vigore? Comprendere questi criteri aiuta i team a valutare se una modifica del design possa migliorare la riciclabilità e ridurre i costi.
Per un’azienda che opera in diversi paesi, la centralizzazione di queste informazioni offre ai team dei reparti imballaggio, finanza e conformità una base decisionale comune.
Servizi PackIntelX per la conformità alle normative EPR
PackIntelX supporta le aziende nella registrazione e nella rendicontazione transnazionale in materia di EPR e raggruppa i dati relativi agli imballaggi e gli obblighi specifici di ciascun Paese su un’unica piattaforma centrale.
Il supporto comprende il coordinamento del programma PRO e la selezione dei partner, l’eventuale nomina di un rappresentante autorizzato, il rispetto dei termini di comunicazione e il calcolo dei contributi EPR. Le valutazioni della riciclabilità e le analisi sull’ecomodulazione aiutano le aziende a comprendere la correlazione tra il design degli imballaggi e i costi di conformità.
I workshop e le consulenze di esperti aiutano a tradurre questi requisiti in passi concreti da compiere per la vostra azienda.
Domande frequenti sul rispetto delle norme EPR in diversi paesi
Un numero di registrazione EPR è valido in tutti i paesi dell’UE?
No. Un numero di registrazione EPR va inteso nel contesto dello Stato membro e del registro che lo ha rilasciato. La direttiva PPWR prevede una registrazione in ciascuno degli Stati membri interessati; le imprese dovrebbero individuare le registrazioni applicabili ai propri flussi di imballaggi. Articolo 44 della direttiva PPWR
Cosa devo preparare per la segnalazione EPR?
Iniziate dai materiali di imballaggio, dai pesi dei componenti, dai volumi di consegna per paese, dalla persona giuridica responsabile e dalle categorie di imballaggio pertinenti. Assegnate quindi questi dati alle rispettive procedure di segnalazione. Dati affidabili aiutano inoltre a prevedere gli oneri EPR e a verificare la conformità alle normative sui rifiuti di imballaggio.
Scarica la scheda tecnica PackIntelX EPR 2026
Che vogliate verificare gli obblighi esistenti o entrare in nuovi mercati dell’UE, è importante innanzitutto farsi un quadro chiaro delle norme vigenti.
Scaricate il rapporto “Obblighi di EPR nei diversi Stati membri dell’UE: come il PPWR cambierà l’attuazione dell’EPR” per avere una panoramica degli obblighi dei produttori, un confronto tra nove paesi e i prossimi passi da compiere per conformarsi alle norme sull’EPR.
Scaricate oggi stesso la scheda informativa sull’EPR 2026.
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