Risposta breve: il PPWR è il regolamento UE sugli imballaggi. L’EPR, ovvero la responsabilità estesa del produttore, significa che chi immette sul mercato gli imballaggi è tenuto a sostenere i costi relativi alla loro raccolta e al loro riciclaggio. La PPWR si basa sull’EPR, ma ogni paese continua a gestire il proprio sistema EPR. In breve: la PPWR è il quadro normativo, mentre l’EPR disciplina i costi e le comunicazioni.
L’essenziale in breve
- La direttiva PPWR è una normativa sull’imballaggio a livello dell’Unione Europea. L’EPR è un principio di “chi inquina paga” che viene attuato attraverso sistemi nazionali.
- Le due cose agiscono in sinergia. L’una non sostituisce l’altra.
- La PPWR disciplina aspetti relativi ai prodotti quali il design, la riciclabilità e l’etichettatura. L’EPR disciplina la registrazione, la notifica e i canoni.
- I dettagli relativi all’EPR, come i moduli e le tariffe, continuano a variare da paese a paese.
- Il vostro ruolo determina i vostri obblighi. Potete essere produttori di imballaggi, imprese soggette all’EPR (produttori) o entrambi.
Il regolamento UE sugli imballaggi, in breve PPWR, è in vigore dal 2026. Molti team che si occupano di imballaggi si pongono ora la stessa domanda: il PPWR è solo un altro nome per l’EPR? Spesso questa domanda viene formulata anche come “EPR vs. PPWR”. La risposta rimane la stessa. I due concetti sono correlati, ma non sono la stessa cosa.
Questo articolo spiega la differenza con parole semplici. Potrete capire in cosa consistono entrambi, come interagiscono, chi ne è interessato e da dove iniziare.
PPWR vs. EPR: una panoramica
| Domanda | A cura di The Press | EPR |
| Che cos'è? | Un regolamento dell'UE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio | Un principio: l'azienda che immette sul mercato gli imballaggi ne sostiene i costi di smaltimento e riciclaggio |
| Da dove viene? | Un regolamento UE, lo stesso testo in ogni paese | Normative UE e leggi nazionali di ciascun paese |
| Chi stabilisce i dettagli? | Principalmente l'UE | Praticamente ogni paese |
| Tema centrale | Le caratteristiche degli imballaggi e le modalità di immissione sul mercato | Chi paga la raccolta, la cernita e il riciclaggio |
| Chi è interessato? | Produttori di imballaggi, importatori, distributori e imprese soggette all'EPR (produttori) | In particolare le imprese soggette all’EPR (produttori) |
| Mansioni tipiche | Documentazione sul prodotto, riciclabilità, etichettatura, percentuale di materiale riciclato | Registrarsi, comunicare i dati relativi agli imballaggi, pagare le tariffe |
| Calendario | In vigore dal 2026. Alcune disposizioni entreranno in vigore solo in un secondo momento. | Già presente in molti paesi. Il PPWR allinea maggiormente alcune parti. |
Questa è una panoramica semplificata. I vostri obblighi specifici dipendono dal vostro ruolo e dai paesi in cui vendete.
Che cos’è la PPWR?
La PPWR è la nuova normativa UE sugli imballaggi. Si applica in modo identico in tutti i paesi dell’UE.
Comprende temi quali il design, la riciclabilità, la percentuale di materiale riciclato, l’etichettatura, i contenitori riutilizzabili e le sostanze pericolose. Alcune disposizioni entreranno in vigore solo in un secondo momento; il calendario dipende quindi dal tema in questione. Per saperne di più, leggi qui: Che cos’è la PPWR.
Che cos’è l’EPR?
EPR è l’acronimo di “responsabilità estesa del produttore”. Il principio di base è semplice: l’azienda che immette sul mercato gli imballaggi si fa carico anche di ciò che ne viene fatto dopo l’uso. Ciò comprende la raccolta, la cernita e il riciclaggio.
L’UE stabilisce i principi fondamentali comuni. Ogni paese integra tali principi con le proprie leggi e gestisce un proprio sistema. Per questo motivo, le tariffe, i moduli e le scadenze variano da paese a paese. Il nostro breve articolo spiega cos’è l’EPR.
L’EPR fa parte del PPWR? Ecco come sono collegati il PPWR e l’EPR
Risposta breve: in parte. Il PPWR non sostituisce l’EPR, ma si basa su di esso. In linea di massima, il PPWR si ricollega all’EPR nei seguenti ambiti:
- Una visione comune su chi sia considerato un’impresa soggetta all’EPR (produttore). In passato, i Länder utilizzavano definizioni diverse.
- Registri nazionali. Le imprese responsabili devono essere iscritte nei registri dei paesi in cui vendono i propri prodotti.
- Tariffe che possono tenere conto del design. Le tariffe possono dipendere dalla riciclabilità della confezione e dalla quantità di materiale riciclato in essa contenuto.
- Un rappresentante autorizzato per i venditori stranieri. I dettagli sono ancora in fase di discussione, quindi restate aggiornati sulle novità. Il nostro articolo sulla proposta relativa al rappresentante autorizzato ne spiega il ruolo.
- Altre tipologie di imballaggi. L’EPR può comprendere anche gli imballaggi da trasporto e quelli industriali.
In breve: il PPWR è il quadro normativo. L’EPR è il sistema di pagamento e segnalazione al suo interno. Ogni paese continua a gestire questo sistema a modo suo.
Chi fa cosa: il produttore di imballaggi o l’azienda soggetta all’EPR?
Molte aziende confondono due ruoli. Il produttore di imballaggi produce l’imballaggio o ne affida la produzione a terzi. L’azienda soggetta all’EPR (produttore) è quella responsabile dell’EPR in un determinato paese. Può ricoprire entrambi i ruoli, ma non è obbligatorio. Verificate il vostro ruolo in ogni paese in cui vendete.
- Pagina del produttore (specifiche del prodotto): documentazione relativa al prodotto, come la dichiarazione di conformità. Per saperne di più: Dichiarazione di conformità per gli imballaggi.
- Pagina EPR (produttore): registrarsi, comunicare i dati relativi agli imballaggi e pagare i contributi. Vedi la rendicontazione EPR in diversi paesi.
Quattro malintesi comuni
- «Il PPWR sostituisce l’EPR.» Non proprio. Il PPWR si basa sull’EPR. I sistemi nazionali rimangono in vigore.
- «La PPWR istituisce un unico sistema EPR a livello dell’UE.» Non proprio. Ogni paese continua ad avere un proprio registro, le proprie tariffe e le proprie procedure di segnalazione.
- «Con una dichiarazione di conformità ho adempiuto agli obblighi di EPR.» No. Si tratta di un documento relativo al prodotto. L’EPR riguarda la registrazione, la segnalazione e il pagamento.
- «Sono interessate solo le grandi marche.» Non proprio. Possono esserne interessate aziende di qualsiasi dimensione.
Cos’altro è ancora in movimento?
Il PPWR è già in vigore e alcuni dettagli sono ancora in fase di definizione. Ne sono un esempio le norme semplificate per le piccole imprese e l’obbligo di nominare un rappresentante autorizzato. Considerate le novità come in continua evoluzione e controllate regolarmente se ci sono aggiornamenti. Potete trovare le ultime novità alla voce “Norme PPWR 2026”.
Cosa dovreste fare ora: i vostri requisiti PPWR ed EPR
In cinque passaggi potrete soddisfare i vostri requisiti PPWR ed EPR.
- Registrare gli imballaggi. Elencare cosa vendete, quali materiali utilizzate e in quali paesi.
- Chiarire il proprio ruolo. Stabilire, per ogni Paese, se si è un produttore di imballaggi, un’azienda soggetta all’EPR (produttore) o entrambi.
- Se necessario, effettuare la registrazione. Le informazioni di base sono disponibili nella sezione “EPR per i responsabili degli imballaggi”.
- Dichiarare e pagare. Raggruppare i pesi in base al materiale e effettuare la dichiarazione entro i termini previsti. In molti paesi le aziende collaborano a tal fine con una PRO (Producer Responsibility Organisation, Organizzazione per la responsabilità del produttore). In Germania, ad esempio, si tratta dei sistemi duali.
- Preparare la documentazione relativa al prodotto. I produttori di imballaggi dovrebbero tenere a portata di mano la propria documentazione, ad esempio la dichiarazione di conformità.
Tutte le attività relative all’EPR e al PPWR in un unico posto. PackIntelX supporta le aziende di imballaggio nella gestione delle dichiarazioni EPR e della documentazione PPWR su un’unica piattaforma. Scoprite le nostre pagine dedicate all’EPR e al PPWR.
Questo articolo ha scopo puramente informativo e non sostituisce una consulenza. Le norme variano da paese a paese e possono subire modifiche. In caso di dubbi, si rivolga a un professionista qualificato.
Domande frequenti
Qual è la differenza tra PPWR ed EPR?
La PPWR è il regolamento dell’UE sugli imballaggi. Stabilisce le norme relative alla progettazione, alla riciclabilità, all’etichettatura e altro ancora. L’EPR è il principio secondo cui le aziende devono sostenere i costi di raccolta e riciclaggio dei propri imballaggi. La PPWR si basa sull’EPR, ma ogni paese continua a gestire il proprio sistema EPR.
L’EPR fa parte del PPWR?
In parte. Il PPWR contiene norme che riguardano l’EPR, ad esempio chi è considerato un’impresa soggetta all’EPR (produttore), i registri nazionali e le tariffe che possono tenere conto del design. L’EPR è però più antico del PPWR e ogni paese gestisce il proprio sistema.
Il PPWR sostituirà l’EPR?
No. I sistemi nazionali di gestione post-smitentamento (EPR) rimangono in vigore. Il PPWR ne armonizza maggiormente alcune parti all’interno dell’UE.
Devo tenere conto sia del PPWR che dell’EPR?
La maggior parte delle aziende che vendono imballaggi o merci imballate nell’UE hanno obblighi in entrambi i casi. Gli obblighi applicabili dipendono dal ruolo che ricoprite: produttore di imballaggi, produttore o entrambi.
Il PPWR e l’EPR si applicano anche alle piccole imprese?
Possono essere interessate aziende di qualsiasi dimensione. I vostri obblighi dipendono dal vostro ruolo e dai paesi in cui vendete, non solo dalle dimensioni. Si sta ancora discutendo in merito alle agevolazioni per le piccole imprese.
Da dove comincio?
Registrate i vostri imballaggi e il vostro ruolo in ogni paese. Successivamente, procedete alla registrazione, alla dichiarazione e alla preparazione della documentazione relativa ai prodotti, come indicato nei passaggi precedenti.
