Termin wyznaczony na rok 2026 w „Rozporządzeniu w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych” (PPWR) zbliża się wielkimi krokami, a przedsiębiorstwa wprowadzające produkty opakowaniowe na rynek UE mają coraz mniej czasu na przygotowanie się do jednej z najważniejszych zmian w europejskich przepisach dotyczących opakowań, jakie miały miejsce w ciągu ostatnich kilkudziesięciu lat. „Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych” (PPWR) określa nowe obowiązki dotyczące substancji objętych regulacją, możliwości recyklingu, zawartości materiałów pochodzących z recyklingu, kompostowalności, zmniejszenia masy opakowań, możliwości ponownego wykorzystania, oznakowania, dokumentacji technicznej oraz deklaracji zgodności z przepisami UE.
Dla wielu organizacji wyzwaniem nie jest to, czy zdają sobie sprawę z tego, że przepisy te wkrótce wejdą w życie, ale ustalenie, jakie działania należy zrealizować do 12 sierpnia 2026 r.Producenci, importerzy, właściciele marek, dystrybutorzy oraz dostawcy materiałów opakowaniowych muszą dokonać przeglądu swoich portfolio produktów opakowaniowych, zebrać dane od dostawców, uporządkować dokumentację techniczną oraz wdrożyć systemy zapewniające zgodność z przepisami.
W niniejszym przewodniku przedstawiono praktyczną listę kontrolną PPWR, zawierającą najważniejsze zadania, które przedsiębiorstwa powinny zrealizować w wyznaczonym terminie, aby ograniczyć ryzyko związane z przestrzeganiem przepisów i utrzymać dostęp do rynku UE.
Kliknij tutaj, aby wziąć udział w bezpłatnym teście PPWR!
Dlaczego termin wygaśnięcia koncesji dla reaktorów PPWR w 2026 roku ma tak duże znaczenie?
W odróżnieniu od dyrektyw, rozporządzenie „PPWR” stanowi unijny akt prawny dotyczący opakowań i ma bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich. Przedsiębiorstwa nie mogą czekać z podjęciem działań, aż poszczególne kraje wdrożą te przepisy do prawa krajowego. Rozporządzenie to określa obowiązkowe wymogi, a przedsiębiorstwa muszą przygotować dokumentację techniczną potwierdzającą ich spełnienie i przedłożyć ją na żądanie organów nadzoru rynku.
Ponieważ pierwsze obowiązki w zakresie zgodności z przepisami wejdą w życie 12 sierpnia 2026 r., niezwykle ważne jest wcześniejsze przygotowanie się. Przedsiębiorstwa, które opóźnią wdrożenie tych zmian, mogą stanąć w obliczu takich problemów, jak niekompletna dokumentacja, brak informacji o dostawcach, presja związana z koniecznością przeprojektowania opakowań oraz wzrost nakładu pracy administracyjnej.
Jeśli zaczniemy przygotowania już teraz, możemy przyczynić się do osiągnięcia szerszych celów w zakresie zgodności z przepisami dotyczącymi zrównoważonych opakowań poprzez poprawę przejrzystości opakowań, ich możliwości recyklingu oraz wyników w ramach gospodarki o obiegu zamkniętym.
Zrozumienie własnego zakresu obowiązków w ramach programu „PPWR”
Pierwszym krokiem w ramach projektu zgodnego z PPWR jest jasne określenie roli własnej firmy w łańcuchu wartości opakowań.
W poniższych sytuacjach mają zastosowanie inne obowiązki:
- Producent
- Importer
- dystrybutor
- Dostawcy opakowań lub materiałów opakowaniowych
- Dostawca usług realizacji zamówień
Na przykład, podczas gdy producent ponosi główną odpowiedzialność za ocenę zgodności, dokumentację techniczną oraz unijną deklarację zgodności, importer musi przed wprowadzeniem opakowania na rynek UE sprawdzić, czy dokumenty te istnieją.
Jeśli nie zdefiniuje się prawidłowo roli swojej firmy, nie będzie można określić, które wymagania dotyczące reaktorów PPWR mają do niej zastosowanie.
Kompleksowy przegląd portfolio produktów opakowaniowych Państwa firmy
Kompleksowy przegląd portfolio produktów opakowaniowych jest jednym z najważniejszych działań, które należy zrealizować przed upływem terminu wyznaczonego dla PPWR w 2026 roku.
Proszę sprawdzić następujące kwestie:
- Wszystkie normy dotyczące opakowań
- Materiały opakowaniowe
- Elementy takie jak etykiety, klej, nakrętki, instrukcje obsługi itp.
- Opakowania jednorazowe i opakowania wielokrotnego użytku
- Materiały opakowaniowe do żywności
- Opakowanie dostarczone przez stronę trzecią
Niniejsza ocena pomoże ustalić, w przypadku jakich rodzajów opakowań może zaistnieć konieczność przeprowadzenia dodatkowych badań, zmiany projektu, dostarczenia informacji o dostawcach lub przedłożenia dokumentacji technicznej.
Wiele przedsiębiorstw na tym etapie zdaje sobie sprawę, że nie ma wystarczającej wiedzy na temat konkretnych elementów opakowań, a zwłaszcza tych, które pozyskuje od wielu dostawców.
Weryfikacja substancji będących przedmiotem zainteresowania (art. 5)
W art. 5 zwraca się szczególną uwagę na substancje budzące wątpliwości, takie jak metale ciężkie i substancje perfluoroalkilowe (PFAS), zawarte w opakowaniach.
Do sierpnia 2026 r. przedsiębiorstwa muszą podjąć następujące działania:
- Badanie dotyczące stosowania substancji perfluoroalkilowych i polifluoroalkilowych (PFAS) w materiałach opakowaniowych
- Pomiar stężenia metali ciężkich
- Zebranie oświadczeń dostawców
- W razie potrzeby należy zebrać odpowiednie dowody laboratoryjne.
- Umieszczanie informacji o substancjach w dokumentacji technicznej
W przypadku materiałów opakowaniowych przeznaczonych do kontaktu z żywnością dopuszczalne wartości PFAS będą miały szczególne znaczenie od 12 sierpnia 2026 r.
Zgodność w zakresie substancji stanowi nie tylko wymóg prawny, ale jest również kluczowym elementem zapewniającym zgodność z zasadami zrównoważonego opakowywania oraz spełnienie przyszłych oczekiwań rynku.
Ocena stanu przygotowań do recyklingu (art. 6)
Chociaż do 2030 r. znaczenie kluczowych wymogów dotyczących recyklingowalności będzie stale rosło, przedsiębiorstwa powinny rozpocząć przygotowania już teraz.
W odniesieniu do opakowania prosimy o sprawdzenie następujących kwestii:
- Zaprojektowane z myślą o recyklingu
- Jest kompatybilny z istniejącym systemem recyklingu
- Nie zawiera zbędnych składników, które mogłyby powodować problemy
- Istnieją dowody wskazujące na możliwość recyklingu
Wybory projektowe, takie jak materiały kompozytowe, etykiety trudne do usunięcia, niekompatybilne kleje oraz określone struktury barierowe, mogą mieć wpływ na przyszłą zgodność z przepisami.
Dzięki wczesnej ocenie możliwości recyklingu można zmniejszyć ryzyko poniesienia w przyszłości wysokich kosztów związanych z przeprojektowaniem.
Weryfikacja danych dotyczących zawartości materiałów pochodzących z recyklingu (art. 7)
Jeśli opakowanie zawiera elementy z tworzyw sztucznych, należy rozpocząć gromadzenie informacji od dostawców dotyczących zawartości materiałów pochodzących z recyklingu.
Proszę sprawdzić następujące kwestie:
- Zawartość materiałów pochodzących z recyklingu (%)
- Źródła zaopatrzenia w surowce wtórne
- Certyfikacja dostawców
- Identyfikowalność surowców wtórnych
- Załączniki do dokumentacji technicznej
Nawet jeśli realizacja przyszłych celów rozpocznie się w 2030 roku, przedsiębiorstwa będą potrzebowały czasu na wdrożenie niezawodnych procesów gromadzenia danych w całym łańcuchu dostaw.
Ocena opakowań nadających się do kompostowania (art. 9)
Przedsiębiorstwa stosujące opakowania biodegradowalne powinny sprawdzić, czy opakowania te należą do kategorii opakowań podlegających obowiązkowi biodegradowalności, czy też są oznaczone jako biodegradowalne w danym państwie członkowskim.
Proszę zapoznać się z poniższymi informacjami:
- Jest zgodny z odpowiednimi normami
- Możemy przedstawić odpowiednie certyfikaty
- Treść oświadczenia nie zawiera błędów
- Dokumentacja techniczna musi zawierać odpowiednie dowody.
Zgodnie z „PPWR”, ponieważ istnieje ścisły związek między wymogami dotyczącymi możliwości kompostowania a wymogami dotyczącymi możliwości recyklingu, opakowania należy poddać starannej ocenie w oparciu o te dwa obowiązki.
Sprawdzenie zmniejszenia masy opakowania (art. 10)
W art. 10 określono, że objętość i masa opakowania powinny być ograniczone do minimum niezbędnego do spełnienia jego funkcji.
Przed upływem terminu prosimy o sprawdzenie następujących kwestii:
- Puste przestrzenie w opakowaniu
- Elementy dekoracyjne lub zbędne
- Opakowanie wtórne w rozmiarze extra large
- Warstwa opakowaniowa niepełniąca funkcji ochronnych ani transportowych
Opakowania zaprojektowane wyłącznie w celu zwiększenia wizualnej objętości produktu mogą w przyszłości stanowić ryzyko związane z przestrzeganiem przepisów.
Sporządzanie dokumentów przewozowych wielokrotnego użytku (art. 11)
Wprowadzając na rynek opakowania wielokrotnego użytku, należy upewnić się, że ich konstrukcja pozwala na wielokrotne ponowne wykorzystanie, oraz zapewnić możliwość wykazania, za pomocą dokumentacji technicznej, że spełniają one odpowiednie wymagania.
Komentarz:
- Trwałość
- Właściwości higieniczne
- Cele w zakresie ponownego wykorzystania
- Przewidywana liczba rotacji
- Dowody techniczne potwierdzające te tezy
Sposób sporządzania dokumentów wymaganych w przypadku opakowań wielokrotnego użytku różni się od tego stosowanego w przypadku opakowań jednorazowych.
Przygotowania do ujednolicenia systemu etykietowania (art. 12)
Wraz z uchwaleniem ustawy wykonawczej wymogi dotyczące oznakowania będą nabierać coraz większego znaczenia.
Zacznijmy powtórkę:
- Identyfikacja materiałów
- Oświadczenie dotyczące biodegradowalności
- Informacje dotyczące opakowań wielokrotnego użytku
- Stan przygotowania nośników danych cyfrowych
- Czytelność i trwałość etykiet
Należy unikać tworzenia własnych oznaczeń zrównoważonego rozwoju, które mogłyby kolidować z przyszłym systemem harmonizacji.
Tworzenie dokumentacji technicznej
Dokumentacja techniczna stanowi podstawę działań związanych z zapewnieniem zgodności w zakresie reaktorów PPWR.
Proszę zestawić poniższe informacje dotyczące poszczególnych rodzajów opakowań:
- Specyfikacja opakowania
- Skład materiału
- Oświadczenie dostawcy
- Raport z badań
- Potwierdzenie możliwości recyklingu
- Informacje dotyczące zawartości materiałów pochodzących z recyklingu
- Dowody potwierdzające zgodność z przepisami dotyczącymi substancji
- Informacje o tagach
Dokumenty muszą mieć przejrzystą strukturę, podlegać kontroli wersji oraz umożliwiać łatwe korzystanie z nich podczas audytu.
Sporządzenie deklaracji zgodności z normami UE
Zgodnie z „PPWR” deklaracja zgodności UE (DoC) stanowi dokument o ogromnym znaczeniu prawnym.
Proszę sprawdzić następujące kwestie:
- Każdemu rodzajowi opakowania odpowiada jeden egzemplarz certyfikatu pochodzenia (DoC).
- W tym kontekście przytoczono odpowiednie postanowienia dotyczące „PPWR”
- W odniesieniu do tej funkcji udostępniono dokumentację techniczną.
- Informacje te są na bieżąco aktualizowane
- W przypadku otrzymania wniosku od odpowiednich organów możemy udostępnić te informacje
W przypadku braku ważnej deklaracji zgodności (DoC) opakowanie danego produktu nie może być legalnie wprowadzane do obrotu na rynku UE.
Wzmocnienie współpracy z dostawcami
Dane dotyczące dostawców stanowią jedno z największych wyzwań w procesie wdrażania.
Należy ustanowić systematyczny proces gromadzenia następujących informacji:
- Oświadczenie dotyczące materiałów
- Informacje dotyczące PFAS
- Dane dotyczące metali ciężkich
- Dane dotyczące zawartości materiałów pochodzących z recyklingu
- Informacje dotyczące recyklingu
- Uwierzytelnianie
- Specyfikacja techniczna
Aby zapewnić spójność i kompletność dokumentacji, może zaistnieć konieczność przeprowadzenia szkoleń dla dostawców.
Przejście od arkuszy kalkulacyjnych do cyfrowej zgodności z przepisami
Wraz z rosnącą liczbą wymagań zarządzanie przepisami dotyczącymi opakowań przy użyciu rozproszonych arkuszy kalkulacyjnych i folderów poczty elektronicznej staje się coraz trudniejsze.
Rozważenie wprowadzenia scentralizowanego zarządzania:
- Dane dotyczące opakowania
- Dokumenty dotyczące dostawców
- Dokumentacja techniczna
- Dokumenty UE
- Stan zgodności z przepisami
- Rejestr audytów
Cyfrowe procesy robocze przyczyniają się do poprawy identyfikowalności i ograniczenia czynności wykonywanych ręcznie, co w dłuższej perspektywie pomaga spełnić wymagania dotyczące reaktorów PPWR.
Lista kontroli reaktorów typu PPWR do 12 sierpnia 2026 r.
Lista kontrolna reaktora wodnego ciśnieniowego
Oto sprawy, które należy załatwić w pierwszej kolejności przed upływem terminu:
- Proszę sprawdzić, jaka jest Państwa rola w reaktorze PPWR
- Pokaż wszystkie rozmiary opakowań
- Zebranie oświadczeń dostawców
- Wykrywanie substancji perfluoroalkilowych (PFAS) oraz metali ciężkich
- Ocena możliwości recyklingu
- Sprawdź dane dotyczące zawartości materiałów pochodzących z recyklingu
- Ocena opakowań nadających się do kompostowania
- Sprawdzić stan zmniejszenia masy opakowań
- Tworzenie dokumentacji opakowań wielokrotnego użytku
- Sprawdzenie stanu przygotowania etykiet
- Porządkowanie dokumentacji technicznej
- Sporządzenie deklaracji zgodności z normami UE
- Wdrożenie cyfrowego systemu zarządzania zgodnością
Środki priorytetowe obowiązujące do 12 sierpnia 2026 r.
Przed terminem wdrożenia PPWR przedsiębiorstwa muszą skupić się na najważniejszych zadaniach związanych z zapewnieniem zgodności z przepisami. Poniższa lista kontrolna zawiera priorytetowe zadania, które należy zrealizować do 12 sierpnia 2026 r.
| Dziedzina zgodności z przepisami | Co należy przygotować do 12 sierpnia 2026 r.? |
| Rola podmiotów gospodarczych | Proszę sprawdzić, czy Państwa firma kwalifikuje się w ramach „Przepisów dotyczących opakowań i gospodarki odpadami” (PPWR) jako producent, importer, sprzedawca, dostawca czy też podmiot świadczący usługi realizacji zamówień. |
| Oferta produktów pakietowych | Należy kompleksowo uporządkować wszystkie specyfikacje opakowań, materiały, elementy składowe, opakowania mające kontakt z żywnością oraz opakowania wielokrotnego użytku. |
| Artykuł 5 – Obserwacja materii | Zbieramy informacje dotyczące substancji perfluoroalkilowych (PFAS) i polifluoroalkilowych oraz metali ciężkich, a także oświadczenia dostawców, a w razie potrzeby również wyniki odpowiednich badań laboratoryjnych. |
| Artykuł 6 – Możliwość recyklingu | Ocenia się, czy projekt opakowania spełnia wymogi dotyczące recyklingu oraz czy jest zgodny z istniejącym systemem zbiórki odpadów i recyklingu. |
| Artykuł 7 – Zawartość materiałów pochodzących z recyklingu | Należy sprawdzić zawartość materiałów pochodzących z recyklingu, identyfikowalność, certyfikaty dostawców oraz odpowiednią dokumentację techniczną. |
| Artykuł 9 – Możliwość kompostowania | Należy sprawdzić obowiązujące normy dotyczące kompostowania, certyfikaty oraz powiązaną dokumentację techniczną. |
| Artykuł 10 – Ograniczenie ilości opakowań | Należy sprawdzić szczeliny, elementy dekoracyjne, nadmierne opakowanie oraz zbędne warstwy opakowania. |
| Artykuł 11 – Opakowania wielokrotnego użytku | W odniesieniu do opakowań wielokrotnego użytku prosimy o dostarczenie dokumentacji potwierdzającej ich trwałość, higienę, możliwość ponownego wykorzystania oraz możliwość stosowania w systemie rotacyjnym. |
| Artykuł 12 – Etykiety | Należy sprawdzić oznaczenia na materiałach, informacje dotyczące możliwości kompostowania, informacje dotyczące ponownego wykorzystania oraz stan gotowości etykiet cyfrowych. |
| Dokumentacja techniczna | Uporządkować specyfikacje opakowań, dane dostawców, raporty z badań, zaświadczenia o możliwości recyklingu oraz informacje dotyczące etykiet. |
| Deklaracja zgodności z normami UE | Należy sporządzić deklarację zgodności (DoC) dla każdego rodzaju opakowania oraz upewnić się, że dostępna jest kompletna dokumentacja techniczna potwierdzająca jej treść. |
| Współpraca z dostawcami | Należy ustanowić systematyczny proces gromadzenia oświadczeń, certyfikatów, danych dokumentacyjnych oraz dowodów zgodności. |
| Zarządzanie zgodnością w środowisku cyfrowym | Dane dotyczące opakowań, dokumenty dostawców, dokumentacja techniczna, deklaracja zgodności UE (DoC) oraz protokoły z audytów są przechowywane w jednym systemie cyfrowym. |
Typowe błędy popełniane przed upływem terminu
Firmy często nie doceniają czasu potrzebnego na przygotowanie dokumentów i uzgodnienia z dostawcami.
Do typowych błędów należą między innymi:
- Traktowanie PPWR jako zwykłego projektu z zakresu zrównoważonego rozwoju
- Zanim podejmiemy działania, poczekamy na wytyczne na szczeblu krajowym
- Zignoruj pakietowanie komponentów
- Opierają się na oświadczeniach przestarzałych dostawców
- Brakuje dowodów technicznych
- Sporządzenie wspólnej deklaracji zgodności UE
- Ręczne zarządzanie zgodnością między wieloma zespołami
Unikając tych problemów, można znacznie ograniczyć opóźnienia we wdrożeniu.
Termin wprowadzenia przepisów dotyczących reaktorów PPWR w 2026 r. zbliża się wielkimi krokami, dlatego przedsiębiorstwa powinny wykorzystać pozostały czas na stworzenie kompleksowego systemu zapewnienia zgodności z przepisami.Przegląd asortymentu produktów opakowaniowych, zebranie dokumentacji potwierdzającej od dostawców, uporządkowanie dokumentacji technicznej, sporządzenie unijnej deklaracji zgodności oraz wdrożenie cyfrowych procesów zapewnienia zgodności to działania, które należy zrealizować w pierwszej kolejności do dnia 12 sierpnia 2026 r.
Wczesne przygotowania pomagają nie tylko uniknąć ryzyka związanego z przepisami, ale także zwiększyć przejrzystość opakowań, wzmocnić współpracę z dostawcami oraz wspierać realizację szerszych celów w zakresie zgodności z zasadami zrównoważonego pakowania.
W miarę zbliżania się sierpnia 2026 r. przedsiębiorstwa muszą przyspieszyć prace przygotowawcze do wdrożenia PPWR.PackIntelX, poprzez seminaria dotyczące PPWR, audyty PPWR, wsparcie w zakresie dokumentacji technicznej, rejestrację dostawców, analizy możliwości recyklingu oraz cyfrowe rozwiązania w zakresie zgodności z przepisami, pomaga przedsiębiorstwom w płynnym przeprowadzeniu tego procesu i zapewnia, że każda organizacja będzie w stanie skutecznie dostosować się do nieustannie zmieniających się unijnych przepisów dotyczących opakowań.
Aby zapobiec naruszeniom zgodności z normami PPWR lub opóźnieniom we wdrożeniu w ostatniej chwili, prosimy o niezwłoczny kontakt z PackIntelX.
Najczęściej zadawane pytania
1. Kiedy upływa termin składania wniosków dotyczących reaktorów PPWR w 2026 roku?
Pierwszym ważnym terminem wejścia w życie „Rozporządzenia w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych” jest 12 sierpnia 2026 r. – od tego momentu wszystkie główne obowiązki wynikające z rozporządzenia zaczną obowiązywać na całym terytorium UE.
2. Jakie przygotowania powinny podjąć przedsiębiorstwa przed upływem terminu dotyczącego reaktorów PPWR?
Przedsiębiorstwa powinny dokonać przeglądu portfolio produktów opakowaniowych, zebrać dane od dostawców, ocenić substancje objęte regulacjami, uporządkować dokumentację techniczną, sporządzić unijną deklarację zgodności oraz wdrożyć cyfrowe procesy zapewniania zgodności.
3. Jakie grupy osób są narażone na działanie PPWR?
Dotyczy to wszystkich producentów, importerów, sprzedawców, dostawców, dostawców usług logistycznych oraz właścicieli marek, którzy wprowadzają materiały opakowaniowe lub produkty opakowaniowe na rynek UE.
4. Czy zgodnie z „PPWR” dokumentacja techniczna stanowi wymóg obowiązkowy?
Tak. Należy przechowywać dokumentację techniczną potwierdzającą zgodność z odpowiednimi wymogami dotyczącymi reaktorów PPWR i przedłożyć ją na żądanie organu nadzoru rynku.
5. W jaki sposób przedsiębiorstwa powinny lepiej dostosować się do przepisów dotyczących opakowań zgodnych z zasadami zrównoważonego rozwoju?
Przedsiębiorstwa mogą poprawić zgodność z wymogami dotyczącymi zrównoważonych opakowań poprzez ograniczenie stosowania substancji budzących obawy, zwiększenie możliwości recyklingu, weryfikację zawartości materiałów pochodzących z recyklingu, minimalizację ilości opakowań oraz zapewnienie dokładności dokumentacji dotyczącej zgodności.
